当地时间10月17日，联合国秘书长古特雷斯向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时警告，如果会员国不按时足额缴纳会费，联合国将面临一场破产危机。联合国财政危机，这一关键词凸显了当前国际组织面临的资金困境。

古特雷斯：提议裁员、削减预算

古特雷斯提议将联合国2026年人员编制削减18.8%，与2025年核准的人员编制相比，减少2681个职位，降至11594个。联合国裁员计划，成为改革的重要一环。

此外，他提议将2026年预算下调至32.38亿美元，与2025年相比减少5.77亿美元，降幅为15.1%。古特雷斯此前提出的2026年常规预算为37.15亿美元，人员编制为14275个职位。

古特雷斯表示，修订预算方案反映了联合国改革的紧迫性，是对财政形势变化和会员国期望的回应。虽然拟议削减幅度显著，但相关削减经过调整，以保持联合国工作的三大支柱，即和平与安全、发展和人权之间的平衡。相关削减措施主要针对联合国秘书处较大型部门，重点包括优化资源、精简行政服务、整合职能以及探索成本更低的交付模式。

据古特雷斯介绍，截至2024年年底，联合国会员国拖欠的会费高达7.6亿美元，其中大部分迄今仍未缴纳。截至今年9月底，联合国仅收到会员国2025年度摊款的66.2%，大幅低于去年同期的78.1%。鉴于目前收入的不确定性，即使在削减近6亿美元支出后，联合国到2025年年底仍可能出现超过4.5亿美元的赤字。联合国赤字危机，进一步凸显了资金管理的挑战。

美国是最大欠费国

已拖欠超30亿美元

目前，美国是联合国会员国最大欠费国。

据彭博社当地时间9月22日报道，联合国方面称，自美国总统特朗普今年1月上任以来，美国几乎停止支付会费，至今仍有2024年的欠款未结清。

尽管没交钱，特朗普在9月下旬的联合国大会上却发表了创纪录的发言。英国广播公司（BBC）称，特朗普9月23日的联大发言创造了一个新纪录——超越历任美国总统在联大发言的时间，长达57分钟。美媒称，特朗普首先宣扬了自己取得的成就，称“现在是美国的黄金时代”。随后，他便将矛头对准联合国，还提到伊朗核问题、俄乌冲突、加沙战争、非法移民问题等。《纽约时报》称，特朗普的讲话逐渐变成一系列漫无边际的抱怨。

美国共拖欠超过30亿美元，其中包括2025年应缴的超过8.2亿美元常规预算分摊，以及往年欠款与未支付的维和经费。美国欠费问题，成为影响联合国运营的关键因素。

（文章来源：每日经济新闻）