日前，荷兰经济事务部宣布援引《货物可用性法案》对总部位于奈梅亨的中资企业安世半导体（Nexperia）进行干预，未经荷兰政府明确许可，禁止该企业在一年内转移公司资产、解雇现有高管或作出其他决定。与此同时，荷兰阿姆斯特丹上诉法院作出裁定，解除安世半导体中国籍首席执行官职务，由外籍高管临时担任。这一事件凸显了中资企业海外投资风险。

　　安世半导体生产的芯片主要用于欧洲汽车工业和消费电子产品，是全球最大的二极管和晶体管等简单计算机芯片制造商之一。荷兰政府声称，该企业存在“严重的管理缺陷”，此次干预旨在防止其产品的供应中断，从而保护荷兰和欧洲的经济安全。然而，这一干预行为可能带来国际经贸合作负面影响。

　　巧合的是，在荷兰出手之前，安世半导体刚刚被美国制裁。今年9月底，美国宣布对受制裁中国企业控股超过50%的子公司追加同等出口管制，而安世半导体的母公司就在美国“实体清单”之中。面对媒体对美国角色的猜测，荷兰经济事务部发言人专门表示，美国并未参与其针对安世半导体的决定，时机“纯属巧合”。

　　但事实并非如此。阿姆斯特丹上诉法院10月14日最新公布的法庭文件表明：今年6月，荷兰外交部与美国国务院国家安全与防扩散局举行会晤。美方认为“该公司（安世半导体）首席执行官仍由一名中国股东掌舵，这本身就存在问题”，首席执行官必须更换才能获得“实体清单”豁免资格。会晤纪要还指出，对美国来说“撤资需要时间，可以理解”。这表明美方的最终目标很可能是迫使中资撤出安世半导体。

　　法庭文件显示，所谓安世半导体的“管理缺陷”，主要指其未能配合荷兰政府作出变革，以避免受到美国制裁影响。据统计，文件中与“50%规则”相关的表述出现近20次，其中甚至提到“美国联邦政府关门导致提前实施50%规则”，致使荷兰政府在措手不及的情况下推出相关政令。

　　按照美方的要求，安世半导体不能由中国人担任首席执行官，甚至未来要让中资撤出。对一个中资企业来说，这种“去中国化”的“变革”，无疑是无理的、荒谬的，更是不可接受的。更重要的事实，是美国不断滥施制裁导致安世半导体的正常运营或受影响，进而威胁了荷兰和欧洲的经济安全。荷兰政府不仅没有公开反对美国的霸权行径，反而直接施压、干预中资企业，以满足美方的无理要求，这本身就是找错了“肇事方”。

　　荷兰政府此举既是对中资企业正当利益的侵犯，更是对自身国际形象和营商环境的伤害。科技投资资讯平台“塞拉里集团”发表文章称，安世半导体事件将成为未来数年的先例和警示，表明即使是在稳定、法治和司法管辖区进行的既有投资，也可能在地缘政治风向转变时被“扣押”。一位名为“Bixbeat”的用户在红迪（Reddit）论坛则对此评论说：“作为一名荷兰公民，我对这一举动一点也不兴奋……我们的国际声誉就此一蹶不振。”在全球经贸格局变化的背景下，这一事件引发了广泛关注。

　　在世界各国紧密相连的今天，开放合作、互利共赢是历史潮流、人心所向。个别国家将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化，损害全球经济发展和科技创新。荷兰政府应该顺潮而动，尽快纠正对中资企业的过度干预，更要有勇气对要求遏制中国的无理操弄说“不”。

（文章来源：科技日报）