据央视财经，美国总统特朗普日前签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用从此前的数千美元提高至每年10万美元，这一新规于美国东部时间21日凌晨0点01分生效。H-1B签证政策调整引发广泛关注，当地时间20日美国多家大型科技公司以及多所高校紧急发送邮件，提醒持H-1B签证的人员暂时不要离境。

　　据报道，在美国政府宣布提高H-1B签证年费的消息传出后，从印度新德里到美国纽约肯尼迪国际机场的单程机票价格在短短两小时内从3.7万印度卢比左右飙升至最高8万印度卢比，涨幅超110%，部分票价甚至超过11万印度卢比。20日，印度外交部发布声明称，这笔费用将对印度的家庭造成干扰，从而带来人道主义后果，希望美方能够妥善处理这些问题。声明指出，技术人员的交流“对两国都作出了巨大贡献”，不过声明中没有提及印度政府可能采取的具体应对措施。

　　美科技巨头：暂停任何离境计划。亚马逊、谷歌、特斯拉、微软和Meta等科技巨头，一直依赖H-1B签证项目来雇用包括软件开发工程师在内的外国员工。据CNBC报道，在2025财年前三个季度，仅亚马逊一家公司获批的H-1B签证就超过14000个，微软和Meta也各有超过5000个获批。

　　当地时间20日，包括微软、亚马逊、苹果在内的多家美国大型科技公司，紧急向内部员工发出邮件，建议持有H-1B签证的员工留在美国，暂停任何离境计划，以防政策生效后无法顺利返回。谷歌母公司字母表在一封邮件中提醒称，员工若持有有效H-1B签证且目前身在美国境外，应在9月21日前返回并入境美国。俄亥俄州州立大学、摩根大通等也在内部邮件中发出了类似的提醒。

　　面对企业界的集体恐慌，白宫于20日通过社交媒体发表声明澄清，新政仅适用于未来的新签证申请者，不涉及现有的签证持有者、签证续签，甚至不包括已参与2025年抽签的申请人。同时，白宫强调10万美元为一次性费用，而非年费。这一澄清，与美国商务部长卢特尼克此前的表态存在明显出入。

　　当地时间9月19日下午，特朗普在白宫签署这项公告。特朗普说，企业不希望支付10万美元，那雇美国人就可以实现，并称最新政策“实际上给了企业雇美国人的动力”。在场的美国商务部长卢特尼克表示，这一费用“按年计算”，适用于首次申请和续签，公司需要做出决定：这个人是否值得每年向政府支付10万美元？如果不值得，就让他回国，公司应该去雇美国人。卢特尼克说，移民政策的核心是雇美国人，同时确保引进的都是顶尖人才。

　　H-1B签证项目是美国引进高技能人才的主要途径，面向科学、技术、工程和数学等领域的专业人士。它允许美国雇主为从事特定专业工作的外籍人士提供临时雇佣，此前雇主仅需支付数千美元即可为外籍员工抽中H-1B并续签三年。在美国，围绕H-1B签证项目的争论一直存在。支持者认为，这一制度让企业得以压低薪酬，并挤压本土劳动力市场。支持者则认为，该制度引入的高技能人才对弥补人才缺口、保持企业竞争力至关重要。全球首富马斯克强烈支持H-1B签证，他曾表示，H-1B签证对建立“SpaceX、特斯拉和其它数百家让美国强大的公司”至关重要。他本人就是通过H-1B签证移民美国并最终入籍。

　　根据美国公民及移民服务局的数据，美国每年发放6.5万份H-1B签证，另有2万份配额专门留给拥有美国研究生学位的申请人。据参考消息援引《印度时报》网站9月21日报道，在美国总统特朗普签署一项前所未有的对H-1B签证收取10万美元费用的公告后，印度驻美国大使馆于当地时间20日针对寻求紧急援助的印度公民公布了紧急援助电话号码。在所有H-1B签证中，有71%-72%发给了印度人，特朗普此举在印度技术行业和身处美国的数以千计专业人士中引发了恐慌。 印度政府表示，它正在研究这一措施的“全部影响”，并要求其驻外使团向面临紧急旅行情况的印度公民提供一切可能的援助。 作为H-1B项目的最大受益者之一，印度信息技术公司预计将与美国同行和游说团体接触，探讨减轻新收费结构的影响的方法。

　　值得注意的是，特朗普当天还签署一项名为“黄金卡”的行政令，称其将为具有非凡能力并愿意支持美国的外国人开辟一条新的“签证通道”：个人向美国财政部缴纳100万美元，或者由企业赞助缴纳200万美元，该外国人就能通过这一“黄金卡”项目获得加速审批的签证待遇。

　　特朗普在社交媒体平台上说，美国的移民体系亟待改革，预计“特朗普金卡”很快将带来远超1000亿美元的收入。这笔资金将用于减税、推动经济增长的项目以及偿还国债。特朗普在另一条帖文中写道，“现在就购买特朗普金卡，”并链接了一个政府网站。

　　分析人士指出，美国当前严峻的财政困境和债务压力是特朗普政府推出这类签证计划的核心原因。美国国会预算办公室2020年年初曾预测，联邦政府债务规模将在2030财年后突破37万亿美元。但就在今年8月，美国联邦政府债务总额突破37万亿美元，其占GDP的比重约为126.8%，这比预测时限提前5年。美国债务扩张的规模和速度持续引发担忧。

（文章来源：每日经济新闻）