新华财经圣保罗9月9日电（记者杨家和）在全球气候变化日益加剧的大背景下，巴西正经历一场前所未有的能源考验。过去十余年，主要流域持续干旱，水库蓄水量长期处于低位。作为世界上水电比重最高的国家之一，巴西原本赖以自豪的清洁能源结构如今却成为其脆弱环节，能源转型迫在眉睫。

　　干旱不仅迫使政府动用成本高昂的火电机组，还通过电价将成本传导至千家万户和工业部门，推升通胀和企业成本。当前巴西电力调度与预测机制滞后饱受诟病，制度性风险不断积累，如何在水电优势削弱的背景下实现能源转型与政策修复，将成为巴西在今年11月于亚马孙地区举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）上的重点议题。

　　水电优势难挡“枯水困局”

　　巴西电力结构高度依赖水电。根据能源研究企业（EPE）数据，水电在巴西全国电力结构中占比约60%，远高于世界平均水平。位于巴拉那河、圣弗朗西斯科河和托坎廷斯河流域的伊泰普、富纳斯、索布拉迪纽、塞拉达梅萨等大型水库，不仅是清洁能源支柱，也是电网的“蓄电池”。然而，自2014年以来，巴西国家自然灾害监测预警中心（Cemaden）数据显示，主要流域降雨模式出现结构性转变，传统的“干湿交替”周期被长期干旱所取代。

　　电价飙升加剧通胀压力

　　在干旱冲击下，电力成本不断攀升，直接传导至居民和企业账单。2025年8月，国家电力管理局（Aneel）因水电供应不足，不得不启动“红旗二级”电价机制，依赖成本更高的火电机组发电。EPE数据显示，自2021年以来，火电一度占巴西全国发电量的30%，而其发电成本比水电高出两至三倍。研究机构测算，如果未来水库蓄水情况难以改善，居民平均电费支出较2020年或将上涨超过40%。电价上涨不仅压缩家庭消费能力，还推升企业运营成本。巴西工业联合会（CNI）指出，能源费用已成为制造业的第二大成本，仅次于原材料。更为严峻的是，电价上行与通胀预期形成联动。若能源紧缺持续，巴西央行或被迫维持高利率以抑制物价，从而拖慢经济复苏节奏。

　　制度滞后加剧转型困境

　　导致危机不断积累的深层原因，是电力预测与调度机制的滞后。国家电力系统运营商（ONS）仍依赖上世纪30年代以来的历史数据，通过平均值和标准差预测来水量。在极端天气频发的当下，这种模型往往过度乐观。面对挑战，能源研究企业提出了“应对气候变化路线图”，计划扩大风电和光伏投资，优化备用火电机组，提升跨区域输电能力，但执行进展缓慢。目前，风电和光伏在巴西全国发电量中占比仍不足20%，且间歇性发电的特性以及输电网络不完善限制了其独立支撑电网的能力。

　　业内专家预测，未来五年，巴西电力需求预计增长14%。在长期干旱趋势下，仅依赖传统水电已无法保障稳定供给。巴西必须加快储能、电池和氢能布局，同时强化主要流域保护和森林恢复。此外，中资能源企业近年深度参与巴西市场能源领域。国家电网有限公司三次中标美丽山特高压直流输电项目；国网巴西CPFL公司不仅率先实现100%可再生能源发电，还在配电与输电环节深耕，成为巴西清洁能源占比最高的配电企业之一；与此同时，国家电投、中广核、三峡集团、中国能建等中资企业也在加速布局巴西光伏和风电项目，加快绿色能源布局，推动巴西能源结构多元化。

　　对于这个曾以水电为豪的国家而言，破解干旱带来的能源困局，不仅是电力体系亟待解决的紧迫任务，关乎巴西经济韧性与社会发展的战略选择，也关乎着中巴能源合作的深度与质量，同时也将为可持续能源发展提供路径参考。

（文章来源：新华财经）