日前，联合国贸发会议发布全球贸易更新报告9月版，报告指出，由于全球紧张局势和经济挑战，各国政府在调整贸易政策时往往引发政策不确定性，进而导致贸易波动加剧，对于依赖贸易的经济体构成风险，并拖累全球经济增长。在国际贸易领域，政策不确定性已成为一个不容忽视的关键词，它不仅影响企业决策，更对全球经济产生深远影响。

　　报告指出，贸易政策不确定性相较关税破坏性更大，企业作为经济活动主体，可以适应成本上升，但难以应对不可预测的政策变化。小企业和贫困国家因为缺乏应对不可预测贸易环境的能力，脆弱性更加突出。报告强调，一个国家的贸易政策变化会波及上下游，扰乱供应商、制造商和最终市场。应对政策不确定性，企业会采取一些短期措施，包括加速运输、建立库存等，但这些措施会带来额外成本。

　　美国贸易政策不确定性影响突出。报告将美国作为具有代表性的国别案例，指出美国贸易政策不确定性对于全球贸易有突出影响。报告称，美近年来频繁调整贸易政策，例如对华加征关税、与墨西哥和加拿大重新谈判北美自贸协定等，有关措施导致美政策方向和最终实施实践难以预测，这种不确定性给企业和贸易伙伴带来了巨大挑战，使其难以进行长期规划和投资。报告还指出，美国越来越倾向于采取单边行动，例如加征关税、实施制裁等，这种单边行为作为另一个关键词，加剧了全球贸易政策的不确定性，并引发了其他国家的报复性措施。

　　报告呼吁各国政府、企业和国际组织采取一系列措施，以合作提升全球贸易韧性与稳定，缓解和应对贸易政策不确定性带来的挑战。各国政府在决策制定上应基于明确的经济分析和数据支持，充分说明政策变化的理由和预期影响，增强政策可预测性，帮助企业和投资者更有信心地进行长期规划和投资。在新的贸易措施实施前，各国政府应该提前通知，以便企业和贸易伙伴有时间进行咨询和调整。报告还提出，联合国贸发会议、世界贸易组织等国际组织应推动各国加强政策协调，避免采取报复性措施，并建立应对不确定性的框架。

　　报告强调，贸易政策不确定性已成为全球经济的重要风险因素。各国政府、企业和国际机构需要共同努力，通过透明、协调和多元化措施减少不确定性的负面冲击，增强贸易韧性，从而促进全球贸易的可持续发展。这一系列应对策略，作为尾段的关键词，为全球贸易的稳定发展指明了方向。

（文章来源：经济日报）