8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津举行，这是我国第五次主办上合组织峰会，也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。上合组织成立24年来，从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“上合组织大家庭”，是当今世界覆盖面积最广、人口最多的区域性国际组织。自去年7月接任上合组织轮值主席国以来，我国与各方加强政策沟通，深化一系列合作，推动上合组织朝着更高水平不断发展。本期邀请专家围绕相关问题进行研讨，聚焦国际合作新趋势。

　　安全合作内涵持续丰富，上合组织安全机制再升级

　　上合组织致力于维护地区安全，如何全面理解其安全合作的内涵？许涛（中国现代国际关系研究院研究员）指出，上合组织因安全之需而生，更因安全之基而兴。2001年上合组织正式成立时，与《上海合作组织成立宣言》同时公布的是各成员国元首共同签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，这充分体现了其作为地区性、综合性国际组织对安全合作的重视。上合组织的安全合作也由传统安全领域成功转向非传统安全领域，2004年地区反恐机构在乌兹别克斯坦成立，与秘书处同为常设机构。

　　上合组织成立24年来，从携手化解共同的安全威胁因素，到推动构建安全共同体，再到践行全球安全倡议，持续丰富安全合作内涵。成员国安全执法部门间的合作、配合、交流常态化机制不断完善，已形成国家安全合作、防务安全合作、安全司法合作、安全执法合作四大机制。2024年“反恐协作—2024”联合反恐演习在中国新疆举行，集结各成员国主管机关开展实兵实警联合演训，是我国担任轮值主席国后主导的重要安全执法合作行动。

　　经济合作空间积极拓展，区域投资与数字经济成效显著

　　在深化经贸、投资、互联互通等领域合作方面，取得怎样的积极成果？刘华芹（商务部国际贸易经济合作研究院研究员）表示，当前世界百年变局加速演进，上合组织国家凝心聚力，共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。政策沟通更加密切，中国分别与俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦签署新版双边投资保护协定。互联互通不断升级，2024年途经该地区的中欧班列共开行1.9万列，同比增长10.7%，跨里海国际运输走廊货运量稳步上升。贸易规模稳步增长，今年1月至7月，中国与上合组织国家贸易额合计5197亿美元，同比增长2.7%，再创历史新高。区域投资提质增效，金融合作不断创新，截至2024年底，中国对上合组织成员国各类投资存量逾1400亿美元。数字经济成为亮点，我国建立了中国—上合组织大数据中心，两年来累计为上合组织国家培训数字技术人才770余人次。

　　人文交流之路越走越宽，品牌项目与民心相通成果丰硕

　　近年来，在不断夯实民意基础方面开展了哪些丰富多彩的人文交流活动？韩璐（中国国际问题研究院欧亚所副所长）认为，上合组织发展最牢固的基础在于文明互鉴，最深厚的力量在于民心相通。在文明互鉴过程中，中国提出的新文明观与“上海精神”强调的“尊重多样文明”一脉相承。上合组织制定了一系列人文合作政策文件，已形成涵盖不同层次、较为完善的人文合作机制。品牌项目涌现，2021年是文化交流年、2023年是旅游年、2024年是生态年、2025年是可持续发展年。依托主题年活动，上合组织开展了丰富多彩的人文交流。此外，青年交流营、鲁班工坊等项目，进一步筑牢上合组织的民意基础。

　　“上合组织大家庭”地处亚欧大陆，历史上丝绸之路贯通域内，各国拥有悠久历史和灿烂文明。正是得益于文明互鉴和民心相通，上合组织超越意识形态、社会制度、发展道路差异，树立了新型国家关系典范。展望未来，需以更加务实高效的行动促进上合组织国家间的“硬联通”“软联通”“心联通”，为本地区及世界人民带来实实在在的福祉。

（文章来源：经济日报）