据央视新闻，当地时间8月22日，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会上表示，当前形势暗示就业增长面临下行风险，风险平衡点的变化可能要求调整政策。美联储对降息持开放态度，这一政策转向信号引发全球金融市场剧烈波动。

鲍威尔讲话后，美股三大指数集体大涨，道指涨超870点，涨幅1.96%，纳指上涨1.93%，标普500指数上涨1.60%。大型科技股普涨，特斯拉上涨5.09%，市值增长525.45亿美元（约合人民币3766.58亿元），亚马逊、谷歌、Meta涨超2%，英伟达、苹果、微软涨超1%。热门中概股普涨，纳斯达克中国金龙指数涨超2.8%，蔚来上涨13%，小鹏汽车涨超5%，爱奇艺涨超4%，阿里巴巴涨超3%，京东、微博等涨超2%。

美元指数跳水至日内低点，跌约0.95%，而现货黄金快速上涨，涨幅为1.09%，全球避险资产出现明显分化。金融市场对美联储政策转向的预期迅速升温，投资者正重新评估全球资产配置策略。

以下是鲍威尔的讲话全文：在过去一年里，美国经济在重大政策变化的背景下展现出韧性。就美联储的“双重使命”目标而言，劳动力市场依然接近最大就业，通胀虽然仍有些偏高，但已从疫情后的高点大幅回落。同时，风险平衡似乎正在发生转变。今天我的讲话将分为两部分：首先讨论当前经济形势和货币政策的短期前景；其次介绍我们第二次公开的货币政策框架评估结果，并阐释我们今天发布的修订版《长期目标与货币政策策略声明》。

去年此时，我在这里指出，经济正处于转折点。当时我们的政策利率已维持在5.25%~5.50%一年以上，这一紧缩立场有助于降低通胀并推动供需恢复可持续平衡。通胀接近目标，劳动力市场从过热状态降温，通胀上行风险减弱。但失业率却上升了近一个百分点——历史上除衰退之外并不常见。此后在三次联邦公开市场委员会（FOMC）会议中，我们重新校准了政策立场，为劳动力市场在过去一年维持接近最大就业的平衡创造条件。

今年，经济面临新的挑战：贸易伙伴普遍提高关税，重塑全球贸易格局；移民政策趋紧，劳动人口增速急剧放缓；税收、财政支出及监管政策的长期变化，也可能深刻影响经济增长与生产率。这些政策最终会走向何方、对经济产生怎样的持久影响，都存在高度不确定性。

7月就业报告显示，近三个月非农新增岗位月均仅3.5万，远低于2024年的16.8万。这一放缓幅度远超此前评估，主要由于5月和6月数据被大幅下修。尽管如此，就业放缓并未造成明显的劳动力市场闲置。7月失业率略升至4.2%，仍处于历史低位，且过去一年整体稳定。总体来看，劳动力市场表面上处于平衡，但这是建立在供需双双显著放缓的基础之上。这种“奇特平衡”意味着就业的下行风险正在上升，而一旦风险爆发，可能迅速表现为裁员激增和失业率上升。

（文章来源：每日经济新闻）