COP29边会聚焦气候融资挑战与策略
AI导读:
COP29“为净零未来解锁资金”边会上,联合国亚太经社会专家指出,应对气候变化的资金虽需求巨大但可动员资金充足,关键在于资本再配置。讨论了财政空间、私人资本动员和多边开发银行合作等挑战与策略。
近日,在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)“为净零未来解锁资金”边会上,联合国亚太经社会(UN ESCAP)宏观经济政策和发展融资司部门主管Suba Sivakumaran指出,尽管应对气候变化的资金规模需求巨大,但国际社会可动员的资金是充足的,关键在于如何重新配置资本。
Sivakumaran总结了亚太地区发展中国家在财政空间、私人资本动员以及多边开发银行合作方面的需求和挑战。他强调,发展中国家特别是亚太地区的国家,面临着高债务风险,财政空间有限,但这并非因为缺乏资金,而是财政空间配置不当。具体而言,一些不利于联合国可持续发展目标(SDGs)的补贴和关税激励措施占用了大量财政资源,而应当将这些资源引导至SDGs相关领域。
关于私人资本动员,Sivakumaran指出,存款银行是亚太地区最大的资金池,但新兴市场的风险使其望而却步。他建议,政府应搭建长期框架,促进私人资本在能源和清洁能源领域的投资,并确保政策一致性,以吸引更多私人资本。
Sivakumaran还提到,发达国家在利用国际公共资金调动私人资金方面经验丰富,私营部门的参与至关重要。他强调,将发达国家的资金调动能力和中国的制造能力相结合,可以更有效地推动气候融资进程。
此外,Sivakumaran还指出,多边开发银行(MDBs)需要与私人融资合作,特别是在更具挑战性的市场中。尽管全球绿色、社会责任、可持续发展及转型债券(GSS+)市场增长迅速,但总体排放量仍在上升,GSS+债券在整体债券市场的占比仍然较低。
在次国家级平台层面,Sivakumaran建议,一方面要保持资金使用规划、法规和政策的一致性,以吸引资金投入到城市基础设施、绿色建筑等领域;另一方面,要培育可持续金融生态系统,为资产管理者、资产所有者、项目所有者和标准制定者等建立标准,以建立新的绿色资本中心。
(文章来源:21世纪经济报道)
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