新华财经纽约7月8日电（记者徐兴堂）7月1日和3日，美国国会参议院和众议院相继通过总统唐纳德·特朗普推动的“大而美”税收与支出法案，7月4日正式签署成法。该法案作为特朗普再次当选后新政府的核心议程，历经复杂艰难的审议程序，共和、民主两党围绕法案展开激烈博弈，内容触及从国家到民众的各方利益，对美国政治、经济和社会等方面影响重大。

法案重点内容：削医保、固边防

“大而美”法案长近千页，共列数百项条款，涵盖税收、教育、国防、医疗保健和边境管控等多方面。其中最具争议的是削减和限制医疗补助，美国国会预算办公室估计，该法案将导致未来10年内约1180万美国人失去医疗补助保险。因驱逐移民引发争议的美国移民与海关执法局则将成为预算最充足的政府机构之一，从当前到2029年，该机构将累计获得超过1000亿美元注资。

美国国会预算办公室分析，“大而美”法案将使美国未来10年的赤字增加3.3万亿美元，进而推高利率，消费者贷款和企业融资成本也将更高。

两党激烈博弈法案艰难成法

“大而美”法案一经推出就引发各方强烈反应，两党爆发激烈交锋，两党人士在各种场合反复就法案内容互相抨击。自法案5月在众议院投票以来，共和党力争让法案在7月4日美国独立日前成法，民主党则尝试动用多种程序性手段拖延法案审议。最终，共和党凭借一票的微弱优势通过法案，送至参议院审议，在参议院也以一票微弱优势通过，修订后的法案回到众议院，共和党以四票优势推动法案通过。

各界对法案成效普遍悲观

“大而美”法案将对美国经济、政治和社会等层面带来复杂多元的影响。其中一个重点争议聚焦于国债，美国各界对此普遍持悲观态度。信用评级机构穆迪下调了美国的信用评级，原因之一就是这一法案。美国非营利智库“税收基金会”认为，法案可能对经济的提振作用有限、却要付出巨大财政成本。美国国会预算办公室估算，该法案将扩大美国的贫富差距。

昔日盟友反目马斯克怒创新党

“大而美”法案的签署成法，还伴随着特朗普与曾经的“亲密”盟友埃隆·马斯克公然决裂。马斯克突然公开痛批“大而美”法案“令人作呕”，并在6月5日与特朗普爆发“口水战”。随着“大而美”法案正式成法，马斯克在7月5日宣布成立新政党“美国党”，宣称该党将参加明年中期选举，争夺国会参众两院席位。

注：实习生秦铭蔚对文章亦有贡献。（文章来源：新华社）