当地时间7月3日，美国众议院以微弱优势表决通过了参议院版本的所谓“大而美”法案（One Big Beautiful Bill Act, OBBB）。截至目前，该法案已获参众两院通过，待美国总统特朗普签署后成为法律。

　　特朗普一直以来都更为支持传统化石能源，曾表示若重回白宫，将在就职第一天废除《通胀削减法案》（IRA）。IRA是2022年拜登签署的法案，计划提供高达3690亿美元的补贴用于扶持包括本土光伏产品在内的清洁能源产业。彼时，部分受该政策利好影响，隆基绿能（601012.SH）、晶科能源（688223.SH）、天合光能（688599.SH）、晶澳科技（002459.SZ）等数家头部中国光伏企业在2023年启动赴美建厂计划，掀起赴美建厂潮。

　　而此次最新通过的“大而美”法案提前终止了光伏项目的投资税收抵免（ITC）和发电税收抵免（PTC），原本适用于2032年的补贴提前7年至2025年底终止。这将直接重挫美国本土的清洁能源产业，补贴退坡意味着项目建设成本的上升。研究机构荣鼎咨询表示，“大而美”法案将导致美国风能和太阳能光伏建设成本上涨10%至20%。

　　彭博新能源财经表示，新规显示，因审批延迟、供应链中断等原因无法在未来一年内开工的项目，就面临失去补贴（及盈利能力）的风险。某光伏产业内人士表示，已投资企业可能因“大而美”法案中的“实质性协助”条款被排除在补贴范围外，导致项目盈利性有下降影响。

　　记者今日了解到，对于已经在美国投资建厂的中国光伏企业来说，短期内仍难具体评估对企业造成的影响。天合光能相关负责人表示，公司通过与FREYR公司达成深度合作，已收回美国工厂全部投资成本，补贴滑坡对公司影响不大。而隆基绿能董事长钟宝申在公司2024年三季度业绩说明会上称，公司在美国的合资工厂运营状况良好。

　　但几乎可以明确的趋势是，在美国投资清洁能源项目将失去支持，中国光伏储能企业应早做准备，分散国际化投资，加速在美国以外地区的布局。2024年下半年以来，不少中国光储企业参与中东市场。TCL中环宣布拟投资20.8亿美元在沙特建设年产20GW光伏晶体晶片项目；晶科能源宣布拟投资9.85亿美元在沙特成立合资公司并建设10GW高效光伏电池及光伏组件项目。

（文章来源：第一财经）