AI导读：

美国参议院通过稳定币监管法案，意图搭建制度框架。稳定币或可缓解美债问题，但其背后牵动金融稳定等根本性问题，面临诸多变数，需谨慎对待。

当地时间6月17日，美国参议院通过《指导与建立美国稳定币国家创新法案》，制定了与美元挂钩的稳定币监管规则。共和党参议员宣称美国正迈向加密货币之都。稳定币进入美国国家法律框架，一场金融实验拉开帷幕。

稳定币有法定货币和现实资产支撑，币值波动更稳定。比特币因价格剧烈波动更像“数字黄金”。稳定币概念应运而生，全球市值最大的两种稳定币为泰达币（USDT）与美元币（USDC）。此次法案意图搭建初步制度框架，规定发行稳定币需等值资产支撑，纳入反洗钱和金融监管体系，规定发行资格。

美国财政部长贝森特说，稳定币市场预计到2030年将增长至3.7万亿美元，以美国国债为支撑的稳定币生态系统将推动私人部门对美国国债的需求。当前，美元资产中美债问题突出，美国希望推行稳定币缓解美债问题。稳定币可提升交易效率，尤其在跨境支付等场景下。法案还特意严格限制了境外实体在美国发行稳定币。

不过，美国推动稳定币的目的还在于加深美元对全球金融体系的影响。稳定币交易基于区块链，点对点，去中心化，其使用早已跨越国界，可能“排挤”各国本币。但指望稳定币来托举美债，这盘棋面临诸多变数。稳定币循环难免积累系统性风险，法案对美债的实际拉动作用有限，稳定币的偏好与美债的“病根”并不匹配。

稳定币是一个金融创新工具，但背后牵动着金融稳定、监管和国家债务结构等一系列根本性问题，需要谨慎对待，徐徐推进。

（文章来源：玉渊谭天）