AI导读:

北约国防部长会议5日举行,达成基本共识但仍存分歧。会议讨论了提高国防开支、加强威慑和防御能力、对乌克兰军事援助等议题,反映出北约内部问题和美欧关系的不确定性,引发对未来走向的关注。

  北约国防部长会议5日举行,在关键议题上达成基本共识,但仍暴露出各国分歧。本次会议具体讨论了哪些议题?这些议题对北约的未来走向将产生哪些影响?

讨论多个重点议题

  此次北约防长会议聚焦多个重点议题:

  一是关于北约成员大幅提高国防开支问题。各国防长在这一问题上达成初步共识,同意大幅增加防空系统和陆军的投入。为实现这一目标,预计各国将国防开支提高到GDP的5%,其中3.5%用于直接国防支出,1.5%用于国防与安全相关的其他开支,如基础设施建设、军事工业发展。

  二是就加强北约威慑和防御能力的计划寻求共识,确立了防空、导弹防御、远程武器、后勤、大型陆地机动编队为北约的首要任务。

  三是召开德国和英国牵头的乌克兰国防联络小组会议,讨论北约国家对乌克兰的军事援助问题,并确认了向乌克兰提供的200亿欧元额外安全援助。

  四是对依托北约平台的一些军事合作倡议进行了扩员,包括加拿大、丹麦、挪威与波兰加入北约欧洲飞行培训倡议,以及加拿大、克罗地亚、捷克等加入跨境空域合作倡议。

  会议内容显示,各国防长不仅在一些有关军费、武器装备、军事技术等专业和技术问题上寻求合作、达成共识,还在为即将召开的北约海牙峰会进行前期准备,力求为峰会的顺利召开争取最大政治共识。

暴露北约内部矛盾

  从会议细节来看,此次会议反映出北约目前存在的一些问题。

  首先,在俄乌冲突问题上,北约并未为乌克兰的长期安全提供明确支持。北约秘书长吕特虽然重申对乌克兰加入北约的承诺,但强调乌克兰的潜在北约成员国身份并不包括在俄乌冲突的停火或和平协议中。这意味着虽然北约各国对通过军事援助支持乌克兰无异议,但在乌克兰后续安全保障问题上未达成更多共识。

  其次,虽然北约成员国同意将军费开支提高到GDP的5%,但在具体时间上存在分歧。一些国家希望将目标时间设为2032年,但爱沙尼亚、立陶宛、瑞典等北约东部和北部成员国认为应在5年内实现这一目标。这些分歧反映了北约成员国对俄乌冲突引发的安全风险的不同认知和经济状况对军备投入的影响。

试图修复美欧关系

  美国总统特朗普第二任期在外交与安全政策上的不确定性,引发了欧洲对美国放弃对欧安全承诺的猜想,破坏了北约的团结。而此次会议释放出通过北约纽带修复美欧关系的信号,北约秘书长吕特试图凝聚美欧防务同盟。

  吕特公开回应了美国放弃保卫欧洲的猜测,表示美国目前没有从欧洲撤军的计划,并致力于维护北约。他还表示,美国意识到需要一个安全的大西洋、北极和欧洲来保卫本土安全。

  此外,吕特试图平复欧洲对特朗普一改美欧协调传统、绕开欧洲和乌克兰单独与俄罗斯对话的愤怒。他称特朗普的做法是打破俄乌冲突僵局、寻求持久和平的重要尝试。

  最后,吕特为北约海牙峰会落实提高军备方案在成员国之间进行政治动员,试图说服北约欧洲盟国增加国防开支。

北约未来走向分析

  从北约未来走向看,此次会议反映出美欧关系的一个重要特质,即美国的对欧政策既是跨大西洋关系走向的核心影响因素,又决定了北约发展的战略动向。预计增加军费至5%GDP的决议将在海牙峰会上被确认,成为新的“北约军费标准”。

  此外,北约发展的战略动向很大程度上体现了美国的意志。美国不断推进北约的亚太转向,拉拢亚太地区国家参加北约会议。这一趋势已成事实,并将持续。

  最后,北约欧洲国家提高军费将对北约与欧盟的关系带来潜在影响。欧洲大规模提高军备意味着对美国的军事依赖减少,可能使北约与欧盟军事力量更加平衡,甚至走向竞争。因此,美国霸权与欧洲战略自主的矛盾将在未来跨大西洋关系中继续放大。

(文章来源:上观新闻)