美国总统特朗普推动的“大而美法案”中，一项旨在提高外国投资者在美税收的条款（第899条款）正引发跨国企业的广泛关注和反对。此举可能对全球经济格局产生深远影响。

全球商会（Global Business Alliance）主席萨姆福德（Jonathan Samford）透露，约70家跨国企业代表计划本周与美国国会议员会谈，重点讨论该条款。会员企业包括丰田、壳牌、路威酩轩（LVMH）和思爱普（SAP）等。

同时，国际银行家协会也将派遣代表团前往华盛顿，就反对该条款进行游说。其成员涵盖汇丰、法国巴黎银行、加拿大皇家银行等全球银行业巨头。

BCA Research地缘宏观首席策略师帕皮奇（Marko Papic）解释，899条款名为“对不公平外国税收的执法补救措施”，赋予美国财长极大裁量权，可单方面认定“不公平外国税收”，并对相关投资者征收最高20%的惩罚性税率。

899条款解读

贝克麦坚时律师事务所分析指出，“大而美法案”中的899条款旨在对特定外国税收措施进行报复，如经合组织（OECD）的第二支柱项目规则等。该条款适用对象广泛，涵盖政府、个人、外国公司等。

受影响国家包括澳大利亚、加拿大、欧盟、英国等发达国家。税率增幅从5%起步，每年递增，最高不超过法定税率加20%。

尽管899条款预计在未来十年筹集1160亿美元税收，但相比“大而美法案”预计增加的2.4万亿美元美国债务，其增收效果有限。

众议院筹款委员会主席史密斯（Jason Smith）表示，推动该条款是为了制约外国政府对美国企业的税收行动。

摩根士丹利和摩根大通分析师均认为，该条款可能对美元造成压力，削弱外国投资动机，对美国及外国企业都有重大影响。

国际商协会反对声浪

多家国际商协会强烈反对899条款，认为其将对跨国企业长期发展造成严重影响，威胁全美各州社区的就业机会。

萨姆福德称，废除该条款的呼声高涨，参议员们已意识到该规定与政府吸引投资的经济战略相悖。

国际银行家协会（IIB）首席执行官佐尔克（Beth Zorc）呼吁参议院重新审视该条款，确保国际资本继续支持美国就业和企业发展。

外资银行在美国市场承担大量债务发行，支撑了外资企业在美的直接投资，创造了显著经济效益。

国际金融协会（IIF）主席亚当斯（Tim Adams）强调，该措施可能产生反效果，干扰资本流动和外国直接投资，对美国企业、就业市场和经济竞争力造成负面影响。

（文章来源：第一财经）

关键词：大而美法案、899条款、跨国企业、美国税收