AI导读：

越南国会常务委员会通过了《人口法令》修正案，删除了原有生育限制。随着经济社会发展，越南总和生育率逐年走低，人口面临下降风险。政府已逐步修改生育政策，但认识到仅修改法律难以短期内提高生育率。越南拥有大量年轻劳动力，但人口老龄化速度加快，男女比例失衡问题也备受关注。

　　越南国会常务委员会通过了《人口法令》第十条修正案，修改了执行了36年的生育政策。新条款规定生育子女的数量由个人或夫妻自主决定。

　　越南在1988年颁布计划生育政策，规定每个家庭最多生育两个孩子。然而，随着经济社会发展，越南的总和生育率逐年走低，2024年已降至1.91，明显低于更替水平生育率，人口面临下降风险。

　　上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新表示，越南人口趋势已有所改变，虽然增速在下降，但仍处于正增长和红利期。他建议越南政府在改变政策的同时，努力提高人口素质。

　　修改后的法律条款允许个人或夫妻在平等基础上，根据年龄、健康状况等因素，自主决定生育时间、子女数量及每胎间隔时间。这一变化反映了越南生育观念的革新，以及老龄化问题的严峻性。

　　近年来，越南大城市生育率下降更快，年轻人生活节奏加快，压力增大，交际圈缩小，结婚生育意愿下降。胡志明市人民委员会担心，低生育率将对未来人口结构产生深远影响。

　　越南政府已逐步修改生育政策，鼓励男女30岁前结婚、35岁前怀第二胎，生育两个孩子的女性可享受减税等福利。然而，越南认识到仅修改法律难以短期内提高生育率，需转变观念，从更广阔的人口与发展视角出发。

　　越南拥有大量年轻劳动力，推动经济高速发展。但人口老龄化速度加快，预计到2050年，60岁及以上人口占比将升至25%以上。此外，越南社会男女比例失衡问题也备受关注。

　　越南卫生部已提议提高胎儿性别鉴定罚款额，以遏制性别失衡问题。

（文章来源：第一财经）