近日，欧盟委员会发布了备受瞩目的2025年春季经济展望报告，对欧盟及欧元区的经济增长、通货膨胀及相关经济指标进行了最新预测。报告指出，受全球贸易前景趋弱、美国加征关税政策不确定性及地缘政治风险影响，2025年欧盟实际GDP增长率从2024年秋季预测的1.5%下调至1.1%，欧元区经济增长率从1.3%下调至0.9%。明年增长前景亦不乐观，预计2026年欧盟经济增长率为1.5%，欧元区为1.4%。

欧委会对当前欧盟经济面临的复杂挑战有清醒认识。美国加征关税政策导致全球经济贸易环境不确定性增加，对欧盟出口导向型经济构成重大威胁。此外，地缘政治前景难测进一步加剧经济复苏难度，尤其是俄乌冲突长期化引发的能源危机、难民潮和武器流入风险，对经济信心和投资活动产生负面影响。

欧盟经济结构性问题同样不容忽视。德国作为欧元区经济引擎，近年来经济低迷，制造业和出口疲软，今年增长率预计为零，对欧元区产生连锁反应。而其他传统经济强国增长预期同样低迷，如法国增长0.6%、意大利增长0.7%、奥地利萎缩0.3%。相比之下，马耳他、丹麦、爱尔兰等国经济表现亮眼，凸显欧盟经济活力整体欠佳，区域分化明显。

在此情况下，欧盟经济今年步履蹒跚并不意外。欧盟委员会对明年经济增长预测略有回升，表明对中长期经济复苏持乐观态度。然而，全球经济复苏乏力和贸易政策不确定性仍困扰市场和投资。

欧盟今年经济政策将聚焦货币和财政政策平衡及强化竞争力。预计欧元区通胀率接近欧洲央行2%目标，核心通胀率维持在2.7%以上。欧洲央行已连续降息，旨在刺激经济增长，预计9月再降息25个基点。财政政策方面，欧盟成员国面临协调与约束挑战，需解决财政赤字和债务水平问题。

为解决结构性难题，德国需应对制造业衰退和能源成本高企，法国和意大利需解决财政赤字问题。欧盟绿色转型和数字化转型需要大量投资，但成员国在财政能力和政策协调上分歧重重。欧委会提出中期预算改革方案，希望集中财力重点突破，推进绿色经济和数字化转型。

尽管欧委会下调经济增长预期，但欧盟经济仍具韧性。未来，欧盟需保持政策灵活性，推动绿色经济和数字化转型，以应对全球经济不确定性。只有通过有效政策应对和成员国合作，欧盟才能在复杂环境中实现稳健复苏。

（文章来源：经济日报）