傍晚时分，在印度尼西亚最东边的巴布亚省桑贝尔—宾耶里村，新建的路灯散发出柔和的光芒，沙滩边铺设了崭新的石砖路。游客在悠闲地散步，孩童在新修的凉亭里嬉戏玩耍。远处刚铺设的柏油路干净整洁，巨大的广告牌上赫然写着“一起来吃鱼吧！鲜鱼每日供应”。这是印尼最新的现代化渔村——桑贝尔—宾耶里村的新面貌，也是印尼政府加快推进减贫进程的一个缩影。

自2023年起，印尼海洋事务与渔业部在全国实施了“卡拉莫”渔村现代化改造项目，致力于帮助落后渔村脱贫，桑贝尔—宾耶里村因此受益匪浅。印尼政府耗资220亿印尼盾，为该村新建了制冰厂、冷藏室、烹饪中心等渔业基础设施，以及净水排水系统、街道照明等生活设施，并成立了渔业管理合作社，使村民的生活质量得到了显著改善。

印度尼西亚大学经济学院院长德古·达尔坦托指出，近年来印尼全面推进减贫工作，通过扩大社保覆盖面、加强基础设施建设、促进就业创业、发展农村经济等举措，帮助民众创收增收、逐步脱贫。截至2024年，印尼已基本实现消除极端贫困的目标，比预期提前了6年。全国共有180个渔村进行了现代化改造，并计划再新增10个现代化渔村。

根据印尼中央统计局发布的最新数据，印尼全国贫困率已从2015年的11.2%下降至2024年的8.57%，降至1998年以来最低水平。世界银行数据显示，印尼极端贫困人口比例从2015年的8.5%下降至2023年的1.8%，成为东南亚地区减贫成效最为显著的国家之一。印尼《2025—2045年国家长期发展规划》设定的目标是在2045年前消除贫困，将人均收入提高至3万美元以上。

为减轻民众经济负担、保障贫困家庭基本生活需求，印尼政府实施了社会援助计划，建立了综合社会福利数据库，登记、筛选符合条件的受援助家庭，并提供“家庭希望计划”“非现金食品援助计划”等一系列社会保障计划。截至2023年11月，相关社会援助计划预算已成功分配98%，覆盖近2000万个家庭。

此外，印尼政府还推出了“群岛经济英雄计划”，旨在帮助受援助对象掌握一技之长，实现经济独立。同时，政府还通过发展小微型商业企业促进贫困者创业，多家银行加入了人民商业信贷项目。印尼的减贫政策强调通过提供低息贷款和其他形式的援助，支持中小微企业发展，帮助贫困地区民众创业就业，增强经济韧性。

值得一提的是，印尼还学习借鉴了中国精准扶贫理念，不断完善国家贫困数据库，用于识别和监测贫困人口及其分布情况。已有四批印尼村长到中国考察交流，学习中国的乡村振兴经验。

当前，印尼仍有2522万人口生活在贫困线以下。世界银行前驻印尼和东帝汶代表萨图·卡科宁建议，印尼应进一步扩大社会保障种类及范围，提升金融包容性，增加对基础设施投资，为弱势群体创造更多机会，更加注重应对气候危机对扶贫政策的冲击。

印尼最大私营银行中亚银行首席经济学家戴维·苏穆阿尔认为，消除贫困的关键在于通过增加出口和投资来促进经济增长，从而创造更多就业机会。他强调，“授人以鱼，不如授人以渔”，这才是解决贫困问题的最佳途径。

（本报雅加达6月3日电）（文章来源：人民日报）