文｜蔡嘉瑶 北京大学新结构经济学研究院

　　中美互降关税落地两周，全球产业链仍经历深度重构与剧烈震荡。根据5月12日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，中美双方在关税问题上达成阶段性协议，“90天关税休战协议”标志着贸易摩擦的阶段性缓和，但全球经贸格局仍面临重大挑战。

　　此前，特朗普政府发动的关税战不仅扰乱了国际经贸秩序，更意图颠覆全球多边贸易体系，对全球供应链安全稳定造成极大威胁。如今，关税暂缓期行将过半，尽管中美达成阶段性贸易协议，但美方仍无理加征部分关税，全球高技术领域供应链面临单边主义和保护主义逆潮。

　　中国作为最大的货物贸易国，在全球贸易格局和供应链重构中扮演着关键角色。面对产业链巨变，我们需要准确认识当前趋势与风险，立足比较优势，积极主动应对挑战，把握供应链重塑机遇，维护全球供应链稳定畅通。

　　关税战深度冲击全球供应链，高技术领域供应链断裂风险加剧

　　全球供应链作为资金、技术、人才等要素跨境流动的“主动脉”，其稳定性对全球经济增长至关重要。然而，特朗普政府的单边关税政策严重损害多边贸易制度，推高全球贸易壁垒，撕裂全球产供链协同网络，使全球供应链的安全稳定面临挑战。

　　在此背景下，高技术领域供应链断裂风险上升。特斯拉等跨国企业正放缓全球布局以规避风险，半导体企业囤积库存应对供应链中断恐慌。IMF因此将2025年全球经济增长预期下调至2.8%。特朗普政府的关税政策导致不确定性扩散，全球大宗商品市场震荡，国际航运价格上涨，跨国供应链运行成本持续高企。

　　我国供应链韧性稳健，优势明显，在危机中育新机

　　尽管特朗普关税政策袭扰全球供应链，但我国制造业门类齐全、基础牢固，供应链韧性足、竞争力强。历史经验表明，关税筑墙无法解决贸易失衡问题，反而对美国自身经济造成反噬。相比之下，我国供应链韧性凸显，数字化转型加速，一季度GDP同比增长5.4%，工业生产增长加快。

　　我国与全球150多个国家和地区开展互利共赢的国际供应链合作，内生动力强大。尽管特朗普政府关税政策袭扰，但中美双边贸易仍增长4%，美国供应链对中国产品依赖并未减弱。同时，我国与东盟、欧盟等贸易伙伴的合作保持较快增长，彰显了中国在全球供应链中的重要地位。

　　主动把握机遇，“中国方案”引领世界经济复苏

　　面对特朗普关税对全球供应链的冲击，我们要积极把握全球产业链供应链重塑中的中国机遇。中国以系统性战略思维构建全球产业链供应链韧性治理体系，展现大国担当。

　　第一，筑牢全球供应链治理体系根基。中国坚定维护自由贸易和多边贸易体制，加强与各国在基础设施、贸易规则等方面的互联互通，健全供应链跟踪检测和联防联控机制。

　　第二，构建自主可控的现代供应链体系。加强自主创新与供应链多元化战略协同实施，打通关键环节“梗阻点”，打造安全可控、灵活多元的供应链体系。

　　第三，引领新经济领域规则重构。抢占数字经济、绿色能源新赛道规则制定话语权，创新多边合作范式，深化制度型开放。

　　第四，深化全球供应链立体化合作。深挖与贸易伙伴的供应链互补性，携手推进产供链开放合作，搭建全球供应链合作平台。

（文章来源：新京报）

【关键词植入】中美关税、全球供应链、中国机遇、贸易规则