不久前，联合国国际贸易法委员会（贸易法委员会）第六工作组举行最后一轮工作组会议，审议由中国倡议发起的《国际货物可转让单证公约（草案）》。该草案聚焦中欧班列高质量发展、中欧班列运单国际化建设中的实际需求，旨在推动贸易法委员会相关立法工作，解决“铁路运单不具备物权凭证属性”带来的国际贸易交往障碍，提升贸易效率。

对于大多数消费者而言，“贸易单证制度”较为陌生，但它是影响国际贸易体系运行效率的重要“隐形力量”。所谓国际贸易单证，泛指国际贸易中使用的各种单据、文件与证书，覆盖进出口货物的支付、运输、保险、检验、检疫、报关、结汇等各环节。

在国际实践中，跨境货物流转离不开各种单证。然而，这些单证长久困扰着跨国采购商。海运提单作为物权凭证，国际流通性高；但铁路、公路和航空运输单证大多仅被视作“货物运输合同的证明”，不具备物权属性，难以流通或用于融资。

这成为内陆国家跨境贸易的“坎”。亚欧大陆国家间跨境贸易效率受拖累，贸易商难以利用在途货物融资担保，贸易成本和风险上升。中国提出的《国际货物可转让单证公约（草案）》，旨在为货物单证转让提供法律规范，为全球供应链提供“数字钥匙”，推动贸易简化与高效化。

草案核心在于创设可转让货物单证，实现多式联运或单一运输模式下类似海运提单的功能，推进“一单制”发展。业内人士评价，若广泛投入使用，国际贸易灵活性和供应链韧性将大幅提升，尤其在运输路线中断时，帮助企业切换运输方式，灵活转卖在途货物。

灵活转让在途货物是可转让货物单证的重要价值。国际贸易中，货物常多次出售给中介机构。可转让货物单证落地后，不仅海运货物可在法律框架保护下在途出售，铁路、公路、航空运输也可享受同样待遇。

2023年红海航道危机后，航运公司改道，提升货运成本，降低运输效率，但也促进了新运输方式发展。货物在途销售比例激增，各方对运输中所有权转移法律保障需求强烈。新单据落地将增强供应链韧性，带来潜在效益。

草案还推动电子形式签发和使用单证，支持全球贸易数字化转型。传统贸易单证流转涉及多国和港口，存在时间延迟、信息丢失、货物被盗风险。可转让货物单证使国际贸易不再依赖纸质单证，通过电子单证完成所有权转移，提高安全性、便捷性。

未来，国际贸易公司在中国签发可转让电子货物单证，几秒钟内传递到合作伙伴手中，确保所有权即时转移。区块链技术确保单证真实性和不可篡改性，为全球贸易带来无与伦比的安全性与便捷性。

业内人士评价，《国际货物可转让单证公约（草案）》或将成为跨境贸易重要里程碑。创设和使用可转让货物单证还支持企业现金流，尤其是中小微企业将获益。一方面，作为贸易融资担保，提供资金周转支持；另一方面，被金融机构接受为增信工具，增强融资能力。

中国提出创设可转让货物单证的设想，惠及众多国家和地区外贸企业，提升全球供应链金融灵活性。公约谈判以中国立法建议为起点，推进多式联运实际需求，受益于中国政府积极引领和参与。公约成果将裨益所有国家和地区，是中国方案、中国智慧走向国际规则舞台中央的见证。

通过公约，中国为全球供应链法律框架建立高效、透明规则，为全球经济治理提供新解决方案。商人、企业、银行、政府部门都将获益。全球贸易将因此迎来更加高效、透明和安全的新纪元。尽管公约落地和执行需时间，但它注定在全球贸易舞台上留下深刻印记。

（文章来源：经济日报）