新华财经法兰克福5月8日电（记者马悦然） 6日，欧盟委员会宣布最迟将于2027年底前全面禁止从俄罗斯进口天然气，以加速重塑天然气战略。

　　当前，尽管欧盟天然气供应格局正逐步多元化，储气水平居于高位，消费量亦有所下降，但高昂的进口金额依然导致终端价格持续高位运行，欧洲企业和居民部门的高额能源账单或仍将持续。天然气价格传导机制的不对称性也加剧了这一问题。

　　新政出台：欧盟加速淘汰俄罗斯天然气

　　根据欧盟委员会的计划，到2027年底将全面禁止从俄罗斯进口天然气，包括液化天然气（LNG）和管道气。自2025年底起，将不再允许签订新的俄气合约或现货交易，现有合约亦将逐步终止。这一举措是欧盟在REPowerEU计划中承诺到2027年终止所有俄罗斯化石燃料进口的一部分。

　　值得注意的是，德国国有能源公司SEFE在俄罗斯LNG进口中扮演关键角色。然而，在俄乌冲突爆发后，该公司被德国政府国有化。尽管如此，截至2024年，俄罗斯天然气（含LNG）仍占欧盟天然气进口总量的约18%。

　　欧盟委员会认为，加速淘汰俄罗斯天然气的计划是可行的，部分原因在于欧盟LNG容量的显著增长以及天然气需求的下降。同时，欧盟议员已在2024年初开始采取行动限制俄罗斯LNG的转运。

　　供需宽松但价格高企

　　近年来，欧盟各国大幅扩张了LNG再气化能力，以适应LNG进口的快速增长。然而，《欧盟能源价格与成本研究》报告指出，中期欧盟的LNG进口和再气化量存在过剩风险。尽管如此，欧盟天然气供应安全已取得显著成效，储气量持续高企，消费量下降。

　　从供给端来看，欧盟对俄罗斯天然气的依赖已显著下降，而LNG的进口占比上升。最新数据显示，2024年来自美国的LNG进口量已占到欧盟LNG进口量的近45%，挪威则以超过33%的占比成为欧盟最大的管道气供应国。

　　然而，即便面对整体宽松的天然气供需形势，欧洲天然气终端价格却始终高位运行。进口“总账单”居高不下成为主要推手。高企的天然气价格对欧洲工业企业形成实质性冲击，居民生活负担也加重。

　　高耗能行业受冲击 居民生活负担加重

　　以电解铝行业为例，高企的天然气价格导致欧洲初级铝业和下游铝业的天然气均价大幅上涨。尽管近年来有所回落，但依然处于历史高位。为缓解终端价格压力，部分欧盟成员国下调了天然气消费税和增值税，但多数国家已逐步撤销这些临时措施。

　　在德国，高涨的能源价格已成为大家的共识。每到年底结算时，能源价格常高于租房时预付的价格，增加了居民的额外支出。此外，天然气价格批发和零售环节价格传导机制的不对称性，也导致了终端部门账单的高价“黏性”。

　　欧盟的电力价格与化石燃料价格挂钩，这使得能源价格的变化将直接推高电力成本。异常高昂的能源价格不仅给企业带来成本冲击，还深入影响了居民部门的能源支出，加大了不同收入居民的贫富差距。

（文章来源：新华财经）