最近，日本执政党高层频密访华，引发广泛关注。

据《环球时报》消息，继公明党党首齐藤铁夫上周率团结束中国之行后，自民党干事长森山裕于4月27日至29日率跨党派议员代表团访华。紧接着，公明党前党首山口那津男和石井启一定于28日至30日访问中国，日程上与森山一行还有交集。执政党高层短时间内密集访华，实属罕见，这一举动在中日关系中释放出重要信号。

对森山裕来说，此行是他继今年1月之后再次访华，也是接替二阶俊博出任日中友好议员联盟会长之后首次访华。日中友好议员联盟现由近40名日本国会议员组成，森山裕接棒后就表示希望尽早率联盟成员访问中国。据悉，此次访华的跨党派代表团由日本6个朝野政党的14名议员组成，包括自民党执政伙伴公明党副党首赤羽一嘉、日本最大反对党立宪民主党前干事长冈田克也等。森山裕在访问前表示，期待此次访华能为改善两国关系带来具体进展。与森山裕几乎同期访华的还有公明党前党首山口那津男和石井启一。

启程前，山口那津男24日与首相石破茂在官邸会面。据山口那津男透露，石破茂鼓励说：“广泛交流很重要，希望努力取得成果。”就在上周，公明党现任党首齐藤铁夫造访中国，据央视新闻援引外媒消息称，齐藤此行还携带石破茂亲笔信。

复旦大学日本研究中心教授胡令远表示，日本执政党对华外交如此活跃确实不多见，可从三个层面解读背后的推动力。首先，夯实关系改善势头，系列访问是在中日关系缓和的大背景下展开的。去年11月中日领导人利马会晤同意全面推进中日战略互惠关系之后，中日政界往来热络。其次，因应外部挑战，美国总统特朗普挑起贸易战并推行“极限施压”政策，对日本经济冲击很大，促使日本加强与中国沟通，设法通过合作将关税的负面影响降到最低。第三，服务国内政治，当前，日本执政党在国会众议院是少数派，外交空间受限。通过改善对华关系，既能缓解经济压力，还能在外交上加分，扭转自身的政治窘境，为7月参议院选举营造利好环境。

胡令远还指出，执政党要员密集来访也有为石破茂访华打前站的意味。而且，在石破茂访华时机尚未成熟的情况下，执政党高层访华不失为首脑外交的替代选项。据日方透露，访问期间，森山一行将与中国政要举行会谈，并考察中国先进技术。公明党两位前党首计划访问天津，并与中方官员会晤。

胡令远认为，探索合作、求解问题是两大关注点。一是“虚实结合”，寻找合作空间。务“虚”层面，面对特朗普政府的关税打压，双方可就如何协调合作、共同应对交换意见。务“实”层面，聚焦经贸合作，预计会重点讨论如何落实和推进第六次中日经济高层对话达成的20项重要共识，包括讨论推动第三方市场合作、推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有效落实等。双方还可以探讨具体合作项目，比如，此前丰田决定在上海建厂生产电动汽车，就被视为双赢选择。二是磋商悬而未决的问题，其中，希望中国恢复进口日本水产品是日方主要关切。外界还预计，促进人文交流也是双方关心的话题。

森山裕本人很重视两国年轻人的交往，他曾指出，增加青少年修学旅行等交流活动十分重要，可促进相互理解，建立正确认知。山口那津男在访华前透露会展开“教育文化交流”，包括计划访问南开大学。

2025年，中日关系以两国时隔7年重启执政党交流机制“温暖”开篇。之后，执政党代表团络绎来华，中国外长4年来首访日本，两国经济高层对话机制也时隔6年重启，持续给中日关系注入暖流。胡令远认为，当前中日关系处于机遇大于挑战的阶段。

从外部环境看，美国滥施关税扰乱全球经济秩序，中日在维护多边贸易体制方面具有共同利益。特别是日本，以贸易立国，特朗普政府的关税政策令日本经济承压，日本希望加强与最大贸易伙伴中国的合作抵御关税冲击。从石破茂本人看，他是日本资深政治家，其形成的基本政治理念不太会轻易变化，包括为日本争取战略自主、在中美之间取得相对平衡而非对美一边倒等。

日本官员还透露，考虑到中日紧密的经贸联系，日本将抵制美国将东京纳入孤立中国的贸易联盟的企图。在胡令远看来，石破茂有心发展对华关系、推动对华合作并非出于机会主义的考量，更多是出于务实、理性的战略考量。

但是，两国关系能改善到何种程度，并非由石破茂一人所能决定，将取决于美国、日本内政等因素。胡令远认为，相比安倍晋三、岸田文雄等前任，石破茂在外交上面临内外压力，受到更大限制。外部，承受美国巨大压力。如果与中国走得太近，或者在安保方面不配合美国，可能会引发美国反弹。内部，面对国内政治压力，目前，执政党在国会众议院属于少数派，石破茂在自民党内也属于少数派，两个少数派决定了石破茂的弱势首相地位，再加上需顾及右翼保守势力看法，否则相位难保，这些都使其在外交上举步维艰。

（文章来源：上观新闻）