陆铭（全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授）

据新华社消息，当地时间4月2日，美国总统特朗普宣布所谓“对等关税”，对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。全球贸易秩序面临新的严峻挑战。形势接下来会向什么方向演进，我们还需要拭目以待。但在喧嚣的舆论中，我认为我们应该建立三个思考锚点：一是全球化的趋势不会改变；二是中国需要加大力度扩大内需；三是要以扩大开放应对逆全球化的历史倒车。

首先，面对美国滥施关税，尽管舆论场有一种去全球化的声音，但我认为特朗普的破坏性政策并不会改变全球化的趋势。以“对等关税”为例，美国加征关税并不断升级，在逻辑上是一个死胡同，因为美国在全球市场范围内，很难找到与中国量级相当的制造供应方，这将导致美国国内消费价格上涨，对美国政府居民满意度产生负面影响。因此，高关税难以持续，可将“对等关税”视为美国谈判的筹码。

坚定全球化信心至关重要。全球范围内的产业链分工及自由贸易提高了全世界居民的福利。尽管过程中存在分配不均，但各国需公平分配全球化好处，而非去全球化。中国坚定不移深化改革和开放，表明开放大门不会关闭，步伐不会慢下来。

短期而言，中国应对美国关税采取必要反制措施；但从长期看，中国经济全球化的方向不变。

其次，面对美国关税大棒，我们该怎么应对？答案非常清楚，一是企业出海，中国已有制造业企业采取出海策略；二是提振内需，需完善收入分配，解决劳动收入占比偏低问题，提振消费，消化国内产能，使制造业更多面向国内市场，化解贸易冲突负面影响。

当前收入分配不完善的原因，除社会保障不健全外，还有经济结构问题和内卷式竞争问题。服务业占比偏低不利于劳动收入占比增长，应更多发展服务业，提高就业和劳动收入，促进消费，改善需求结构，调整经济结构，减少对外向型出口的依赖。同时，要减少内卷式竞争，提高劳动者收入增长。

第三，加大服务业对外开放。中国对美制造品出口顺差，但服务贸易逆差。应平衡贸易顺差，更多开放服务贸易领域，允许外资进入，满足居民对服务产品需求。服务开放可平衡贸易顺差，弥补服务供给不足，提高服务质量多样性，满足居民需求。同时，服务开放有利于中国服务贸易出口增长，参与国际经贸规则制定，推动服务出海。

（文章来源：21世纪经济报道）