依靠贸易立国的新加坡，如何理解4月2日这一天的意义？

新加坡国务资政李显龙近期与新加坡全国职工总会的对话备受瞩目。他提到，美国总统特朗普4月2日宣布的“对等关税”标志着国际自由贸易规则被打破，全球贸易环境变得“不太友善”。

这也反映了新加坡对特朗普政府“对等关税”政策的看法。新加坡总理兼财政部长黄循财4月4日指出，“对等关税”的宣布意味着基于规则的全球化和自由贸易时代已结束，人们正步入一个更加武断、保护主义盛行的新阶段。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示，新加坡作为东盟内最推崇自由贸易的经济体，高度依赖全球贸易体系，因此对国际贸易规则变化极为敏感，政策调整也更为迅速。

“美国优先”本质上是零和博弈

对于“对等关税”背后“美国优先”的逻辑，李显龙表示：“美国只要自己过得好，并不在乎其他国家。特朗普认为，只有对美国真正公平和好的交易才是‘美国优先’。”他强调，“美国优先”是零和博弈，美国推动的是一个截然不同的世界，其核心是“非赢即输”。美国加征关税可能迅速引发自身经济衰退，并波及全球。

李显龙指出，作为世界第一大经济体，美国退出国际规则体系将对全球造成显著冲击，小国因无议价能力将受损，大国也难以幸免。

对于美国可能在“对等关税”上妥协的期望，李显龙并不乐观。他认为，新关税将持续很长时间，因为一旦开征，市场受到保护，就很难取消。

李显龙举例说，美国关税政策导致一些企业被迫迁往美国投资，但面临高成本和招工难等问题。这些工厂一旦建成，就会依赖关税保护，因此美国政府很难轻易取消已实施的关税。

“游戏还可以继续”

面对外部环境急剧变化，尤其是美国对多国加征关税，加剧全球贸易冲突，新加坡贸工部于4月14日将该国2025年经济增速预期下调至0%-2%区间。

新加坡政府新成立的经济韧性工作组16日正式亮相，旨在应对美国“对等关税”给全球经济带来的不确定性。同时，新加坡金融管理局14日采取更加宽松的货币政策，以支持经济发展。

李显龙提醒，此次危机与以往不同，以往世界运作正常，新加坡复苏后可重新融入。但此次，全球贸易体系面临挑战，新加坡必须尽力在这个不太友善的世界中照顾好自己。

李显龙表示，解决之道在于，即使美国退出，全球贸易体系仍可继续。其他国家可以在彼此开展贸易时维持这个体系，这对新加坡等小型经济体至关重要。

他强调，新加坡必须继续支持自由贸易、多边主义、世界贸易组织，防止其崩溃。具体做法包括与志同道合的伙伴共同支持自贸协定，以及加速东盟一体化。

（文章来源：第一财经）