21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

　　在当前国际形势下，习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨的国事访问，对中国—东盟关系整体发展及维护亚太地区和国际秩序具有重大意义。4月17日，北京大学区域与国别研究院副院长翟崑在接受专访时表示，此次访问将为应对全球变局提供“中国策”，为亚太地区稳定注入“强心剂”，为中国—东盟合作增添“新动能”。

　　4月14日至18日，习近平主席开启对越南、马来西亚、柬埔寨的国事访问，这是中国今年元首出访的开篇之作，凸显东南亚作为中国周边外交优先方向的重要性。翟崑指出，新的动荡变革期，构建周边命运共同体对破解大国崛起过程中的陆海双重地缘压力、支撑构建人类命运共同体具有重大意义。

　　展望未来，翟崑认为，中国—东盟自贸区3.0版将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，结合“一带一路”和RCEP红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟共同应对全球保护主义挑战。

　　应对全球变局的“中国策”

　　在当前复杂多变的国际形势下，习近平主席此次东南亚之行有何特殊意义？翟崑表示，一是为应对全球变局提供“中国策”。近期，“特朗普2.0”关税战严重冲击全球经济，对中国周边国家如越南、马来西亚和柬埔寨分别加征高额关税，尽管有“暂缓期”，但负面影响势必影响三国经贸发展。中方主张以“全球南方”的互利共赢对冲“美式贸易保护主义”。

　　二是为亚太地区稳定注入“强心剂”。特朗普关税战将对全球经济增长产生深远影响，包括制造成本大幅上升、企业信心下降等。在此背景下，本次出访将促进中国与三国的数字经济、绿色发展等合作，增强亚太地区产供链韧性。

　　三是为中国—东盟合作增添“新动能”。越南、马来西亚和柬埔寨均为东盟重要成员国，本次出访将进一步推动中国—东盟的协同发展，包括中越铁路互联互通、中马“两国双园”建设等，对构建更为紧密的中国—东盟命运共同体有积极意义。

　　维护公正合理的国际秩序

　　今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、联合国成立80周年，也是万隆会议召开70周年。翟崑表示，这些历史坐标成为跨越时空的精神灯塔，而“特朗普2.0”以来，“美式贸易保护主义”冲击《联合国宪章》和万隆精神，致使多边主义遭受合法性危机。

　　中国始终推动与东盟各国的务实合作，高度符合《联合国宪章》等体现的原则、共同价值观和规范，旨在推动构建以合作共赢、共同发展为核心的新型国际关系，为维护更加公正合理的国际秩序作出贡献。

　　中国—东盟自贸区3.0版突破性意义

　　2024年，中国—东盟贸易额突破9800亿美元，连续5年互为第一大贸易伙伴，这一成就与RCEP密不可分。RCEP采用渐进式关税减免，覆盖区域内90%以上的货物贸易将实现零关税。

　　中国—东盟自贸区3.0版谈判已实质性结束，有望在2025年签署协议。翟崑表示，此版本具有三方面突破性意义：开创数字与绿色经济规则新范式；重构标准规制互认体系；升级供应链与贸易便利化机制。

　　中国式现代化推动区域产业链重构

　　翟崑指出，中国式现代化以高质量发展为核心，推动消费升级、技术创新与产业转型，中国经济企稳向好，能为东盟提供更广阔的市场空间与发展机遇，稳定区域供应链，扩大市场需求，驱动就业与产业升级，提振东盟国家信心。

　　中马数字经济合作前景广阔

　　访问马来西亚期间，两国在5G应用、跨境数据流动等领域开启深入合作。翟崑表示，中马数字经济合作具备坚实基础和广阔前景，双方在技术经验、政策红利和市场需求上形成优势互补，有利于提升双方在全球数字化竞争中的地位。

　　共建“一带一路”提供双向投资机遇

　　东盟是高质量共建“一带一路”的重点地区。翟崑表示，高质量共建“一带一路”为中国—东盟双向投资提供了战略支撑和市场拓展机遇，促进了互联互通方面的显著成果，如中老铁路、雅万高铁等，未来有望与RCEP、中国—东盟自贸区3.0版进一步协同发力。

（文章来源：21世纪经济报道）