美国拖欠WTO会费引关注,退出传闻再起
AI导读:
特朗普政府上台后,美国对世贸组织(WTO)的态度引发猜测。WTO表示,美国拖欠会费,处于欠费状态。美国国会中有议员呼吁美国退出WTO,但多位经贸学者和国际关系专家认为美方不会退出。同时,美国计划给WTO派大使,但尚待国会确认。美国拖欠WTO会费,引发全球财经界关注。
特朗普政府上台后,美国对世贸组织(WTO)的态度引发诸多猜测,引发了全球财经界的广泛关注。
据新华社消息,WTO日前表示,美国目前拖欠WTO的会费,已处于第一类欠费状态,该组织已制订计划确保维持日常运作。
同时,美国国会中有议员在呼吁美国退出WTO。对此,WTO总干事伊维拉在当地时间16日的记者会上表示,美方会派驻WTO大使过来,“还是他们最棒的一位大使之一,目前尚待美国国会确认。”
此前,特朗普政府已经提名前美国贸易代表办公室官员(USTR)巴隆 (Joseph Barloon) 为美国驻WTO首席代表,不过其正式任命有待美国国会确认。
近期,多位经贸学者和国际关系专家在接受采访时表示,虽然美方推出的关税政策已经违反最惠国待遇原则,但美方不会退出WTO,否则将变得被动。
美国退出WTO传闻的背后
伊维拉表示,近期美国国会的一些(让美国从WTO退出的)提案,“也不是什么新东西。”
美国国会每五年都会对美国是否要留在WTO进行投票,这一现象已经存在数十年了。而《1994乌拉圭回合协议法》的确为美国退出WTO留出“后门”,该法由美国国会为贯彻乌拉圭回合协议于1994年通过。
简而言之,每5年美方都会对美国参与WTO一事进行复审,而《乌拉圭回合协议法》中有一条规定,要求美国贸易代表每五年提交一份关于美国参与WTO情况的报告,报告提交后,美国国会议员可以在90天内提出一项要求退出WTO的决议。而2025 年就是这样的一年,美国国会内的杂音也不断。
复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授朱杰进表示,美国对WTO体系不满,但也不存在美国能够进行改造的空间。
朱杰进称,在特朗普上一任期,美国之所以没有直接退出,只是威胁退出并令争端解决机制下的上诉机构处于瘫痪状态,其原因在于在短期内美国很难搞出一个WTO的替代方案。
美国要给WTO派大使
伊维拉此次表示,美国要派一位最棒的大使来WTO,“不过目前我没看到什么(退出)苗头,我希望国会确认了他的任命之后,就再跟大家分享消息。”
巴隆是国际贸易法界的“老熟人”,他曾经在特朗普第一任期期间担任美USTR总法律顾问,后升任USTR副代表。他目前就职于世达律师事务所 (Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom)。
朱杰进则提醒道,虽然特朗普方面不会退群,但他可以“转群”,即把其重心转移到另外一个群去,让所谓的大群被架空。
现实中,美国在WTO现在处于欠费状态。据新华社转引报道称,美国代表团本月4日在WTO相关会议上说,在美方审查对各国际组织的会费缴纳问题完成之前,暂停支付世贸组织2024年及2025年会费。
上海对外经贸大学世界贸易组织研究中心主任张磊表示,应该是“不是为了威胁哪个谈判而欠费,”同时如果美国真的要退出WTO,也需要美国共和党和民主党两党决议,也不会很快退出,因此目前的情况就是“拖”,等待美国国内指示。
(文章来源:第一财经)
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