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日本总务省公布数据显示,截至2024年10月1日,该国本土人口较上年同期减少89.8万人,创下第四大降幅。总人口连续14年减少,外国劳动力成为维持劳动人口占比稳定的关键。少子化危机加剧,政府虽全力自救但效果有限,总和生育率创历史新低。

  日本总务省4月14日公布的估算结果显示,截至2024年10月1日,该国本土人口数为1.20296亿人,较上年同期减少89.8万人,创下1950年有记录以来的第四大降幅。在总人口持续减少的背景下,所有都道府县中,仅东京和埼玉的人口有所增加。

  而算上外国人在内的总人口为1.2382亿人,比上年减少55万人。无论是本土人口还是总人口,均连续14年呈现下降趋势。

  值得注意的是,去年日本外国人数量显著增长35万人,达到350.6万人,创历史新高。在总人口和出生率双重压力下,外国劳动力对维持日本劳动人口占比稳定起到了关键作用。外国公民在日本社会中的作用愈发重要。

  为应对人口减少挑战,日本政府在新的五年规划中提议,自2024年4月至2029年3月,将特定技能外国工人签证数量上限翻倍至80万。同时,开放了16个行业引进“外劳”,涵盖公路运输、铁路、林业、护理、建筑、食品、工业制造和农业等领域。从来源国来看,越南工人占比最高,达25.3%,其次是中国,占比19.4%。

  截至2024年7月1日,日本非法滞留者约为7.8万人。短期签证允许外国游客在日本停留不超过3个月,用于旅游、商务等活动。而持有永住签证的外国人才可享受“国民待遇”。

  日本人口规模早在1966年就逼近1亿,但受“火马”年不祥星象影响,出生率暴跌25%,“少子化”危机初现端倪。尽管危机早已显现,但直到20世纪末,日本当局才将少子化对策提升至国家战略层面。

  日本同志社大学教授严善平指出,少子化问题由人口学、社会、经济及文化等多方面因素共同造成。政府虽全力自救,动员全社会参与,但仍未能扭转大趋势,但已在一定程度上减缓了下滑速度,促进了女性职业发展。

  为确保财政稳定,日本政府提高消费税税率,但效果有限。总和生育率曾在2005年创下1.26的低谷,2023年更是跌至1.20的历史新低。维持代际平衡的总和生育率需达到2.1以上。

  国立社会保障人口问题研究所的小岛克久指出,解决少子化问题需遵循三个原则:尊重个人选择和价值观;以建成富裕社会为目标;确保政策与现实相符,避免负面效果。

(文章来源:界面新闻)