【中国网评】美国“关税讹诈”正沦为“打地鼠游戏”，全球产业链受冲击

近日，美国政府推出的“对等关税”政策，对全球金融市场及产业链造成重创。美国《华尔街日报》指出，越南等东南亚国家作为全球供应链的关键一环，经济增长前景堪忧。实际上，美国的“关税讹诈”未能实现“制造业回流”等目标，反而变成了一场无效的“打地鼠游戏”。

过去两届美国政府，频繁利用关税手段干扰中美贸易，试图迫使跨国企业搬离中国。短期内，确实有部分企业转移，但并未回流美国，而是落户于其他发展中经济体，如越南。这种转移虽符合企业逐利本性，却导致这些国家对美出口顺差激增。2024年，越南对美贸易顺差达1000亿美元，较2017年增长两倍。

讽刺的是，这些因美国政策带来的“富贵”，如今却成为美国对越南等国加征关税的“理由”。按照美国的“对等关税”逻辑，对美贸易顺差越大，税率越高。越南因此被征收高达46%的关税，跨国企业在越南的成本优势消失殆尽。即便如此，跨国企业仍无赴美建厂意愿。有企业发出“我们该去哪儿”的疑问，甚至有企业表示，既然全球关税都高，不如将生产线搬回中国。

为何以“产业回流美国”为目的的关税战争，最终变成了一场徒劳的“打地鼠游戏”？

“投资中国”的优势无可替代

在美国的关税战中，中国虽承受了高达104%的关税，但仍有不少企业选择中国。中国拥有全球最齐全、规模最大的工业体系，全产业链的效率和成本优势显著。以上海特斯拉工厂为例，其零部件本土化率已达95%。此外，中国构建的“双循环”新发展格局已见成效，对美市场依赖显著下降，外企在华投资的风险可控。

“回流美国”的鸿沟难以跨越

美国政府强推制造业回流，却忽视了本土已失去再工业化的基础。美国经济已形成“去工业化”路径依赖，资本热衷短期高回报的金融投资，而非制造业。此外，美国工业的高成本也成为制约因素。美国制造业综合成本比中国高20%—25%，本土缺乏完整的工业链条，大量原材料、零部件需从中国进口。加征高额关税反而推高了企业运营成本，使“回流美国”变得更加困难。

事实表明，美国以贸易保护主义手段推动制造业回流注定失败。产业发展靠的是制度环境、市场机制和配套生态，而非关税大棒。美国若不能直面结构性问题，其“制造业复兴”梦想只能是空中楼阁。

（文章来源：中国网）