在特朗普政府的“对等关税”政策下，美国对印度商品的平均关税将从2%急剧上升至26%。这一举措对印度出口构成了严峻挑战。

美国总统特朗普在第一任期时就曾批评印度的高关税。为此，印度总理莫迪在特朗普第二任期开始时急忙访问美国，试图通过“友情牌”缓和矛盾，但并未见效。

上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义指出，在“对等关税”政策下，印度对美出口将受到冲击。然而，印度却认为其加征税率相对较低，这在一定程度上凸显了优势，但这种思维显然带有战略投机心理。

印度制造遭遇困境

在拜登政府时期，美国提出了“友岸外包”概念，即将生产链和供应链转移至美国的盟友或伙伴国。受此政策引导，多家跨国企业加大了对印度的投资，促进了“印度制造”理念的实施。

电子制造业是“印度制造”及生产挂钩激励计划（PLI）的重点产业。2024年12月，印度电子产品出口额同比增长35.1%，达到35.8亿美元，并创造了大量就业机会。电子产品已成为印度第三大出口品类。

印度已成为苹果公司在全球的第二大生产国，有10%~15%的苹果手机在印度组装。然而，在“对等关税”的影响下，印度承接苹果手机产能的计划面临巨大不确定性。为规避关税，苹果公司紧急将制成品运往美国。叠加26%的加征关税，印度产苹果手机的关税将增至34%，每部iPhone的进口成本将增加120~420美元。

苹果供应链负责人坦言，这是一场与时间的赛跑。而“对等关税”恐将严重影响印度电子制造业的出口表现，削弱盈利能力，进而影响印度供应链的整体布局。

不仅电子制造业受到影响，印度对美出口的宝石和珠宝量也大幅增长，以利用时间窗口抓紧出口。美国是印度珠宝行业的主要出口市场。

印度苏拉特作为全球最大的钻石加工和抛光中心，从业者对“对等关税”忧心忡忡。加征关税将导致钻石出口价格上涨，削弱需求。目前，有大约70万人从事相关工作，而“对等关税”正威胁着他们的生计。

“友情牌”未能奏效

特朗普签署征收对等关税的备忘录后，在白宫接待了专程来访的莫迪。尽管莫迪与特朗普建立了良好关系，但“友情”并未能说服特朗普给予印度关税豁免。

在“对等关税”宣布后，印度商工部表示正在审视其影响与机遇，并与美国贸易团队讨论达成互利双边贸易协定。

然而，美国贸易代表办公室发布的《外国贸易壁垒报告》猛烈抨击了印度的贸易政策，称损害美国利益，并将印度列入“重点观察名单”。

复旦大学国际问题研究院副院长林民旺指出，外交说服对特朗普的效果有限，即便事先沟通，特朗普也会在必要时发起“贸易战”。

南亚国家孟加拉国也受到“对等关税”的冲击，其成衣出口行业面临严峻挑战。成衣出口是孟加拉的经济支柱，而美国是其最大市场。

（文章来源：第一财经）