据新华社报道，美国总统特朗普2日在白宫签署关于“对等关税”的行政令，宣布美国将对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税，此举引发全球贸易担忧。

白宫文件显示，10%的基准关税将于5日生效，针对贸易逆差大的国家和地区，特朗普将征收更高的“对等关税”，这些措施9日生效。特朗普拥有“修改权限”，可视情况调整关税。

特朗普在长达48分钟的讲话中，展示了一张标注“对等关税”的大幅表牌，显示美国计划对越南、柬埔寨和老挝征收超过40%的关税，欧盟、瑞士和挪威则分别面临20%、31%和15%的关税。亚洲和欧洲贸易伙伴受冲击显著。

众多国际机构组织负责人对特朗普政府的对等关税政策表示担忧，多个贸易伙伴已表示将采取反制措施。彼得森国际经济研究所高级研究员洛夫利称，特朗普的关税政策“比我们担心的要糟糕得多”，将对全球贸易路线产生巨大影响。

特朗普表示，“对等关税”并非完全对等，美国将收取其他国家和地区向我们收取关税的大约一半。他展示了计划对英国、巴西、澳大利亚等征收10%关税，对欧盟、日本、韩国等征收更高关税的表牌。

亚洲协会政策研究院副主任卡特勒指出，亚洲国家看起来尤其像是处于火线上。航运业资深人士罗杰表示，此次美方对东南亚几个国家的对等关税都在40%以上，考虑到美国从这些国家的进口量大，加上汇率因素，加税幅度惊人。

特朗普还宣布，从3日开始，美国将对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税，涵盖汽车、轻型卡车及零部件，包括轮胎、减震器等。此外，还将对所有进口电脑征收4%的关税。

对外经济贸易大学纪文华教授表示，推行绝对的对等关税并不一定会带来实际收益，反而可能加剧全球贸易摩擦，损害国际贸易体系。他强调，WTO的互惠原则强调综合平衡，而非简单关税对等。

欧洲央行行长拉加德批评特朗普的关税政策，称将开启欧洲走向独立的道路，并预测如果欧洲报复，其GDP可能下降0.5%。IMF总裁格奥尔基耶娃也表示，美国关税政策的不确定性给全球经济带来风险。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。加拿大总理卡尼和墨西哥总统辛鲍姆均表示，将采取措施保护本国利益和就业。澳大利亚总理阿尔巴尼斯则认为，该关税政策毫无逻辑可言。

经济学家警告称，关税导致的价格上涨将造成经济损失，而美国经济结构调整带来的收益可能需要数年才能实现。特朗普及其贸易顾问则认为，关税将鼓励企业回流美国，创造就业机会。

然而，公众对特朗普处理经济和通胀的方式表示不满。罗杰表示，特朗普政府的意图是增加财政收入，“让制造业回流”只是借口。

（文章来源：第一财经）