AI导读:

美国政府宣布对所有进口钢铁和铝征收25%的关税,拟对所有贸易伙伴征收“对等关税”,此举进一步暴露了美国当前贸易政策的单边主义、保护主义本质,动摇了现行多边贸易体制的根基,国际社会应共同反对。

继宣布对自中国进口商品加征关税后,美国政府再度挥舞关税大棒,宣布对所有进口钢铁和征收25%的关税,还拟对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。此举进一步暴露了美国当前贸易政策的单边主义、保护主义本质,动摇了现行多边贸易体制的根基,是在逆全球化潮流而动。

以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,是二战后逐渐形成的多边体系的重要组成部分,也是经济全球化行稳致远的重要保障。而多边贸易规则的重要基石,就在于各国通过协商达成的关税减让承诺。根据世贸组织框架下的《关税与贸易总协定》,成员国通过多边谈判确定的关税减让承诺具有法律约束力,任何成员国不得擅自提高税率。关税减让承诺是具有约束力的国际法义务。

2018年,美国政府以“国家安全”为由,援引美国1962年《贸易扩展法》第232条款,对进口钢铁和铝材分别征收25%和10%的关税。这一做法已于2022年被世贸组织争端解决机构专家组裁定违反世贸组织规则。然而,美国非但没有纠正,反而进一步将铝关税提升至25%,并取消所有豁免。这种单边主义行为,公然藐视世贸组织及其多边贸易规则,严重破坏了多边主义和国际法治。

所谓“对等关税”,看似追求形式公平,实则背信弃义。美国与其贸易伙伴在不同部门、不同领域所实施的不尽相同的关税税率,是世贸组织成员国协商一致的结果。美国当初既然接受,也表明其认为这是符合其利益的安排。若诉求有所变更,也应当在世贸组织框架下,通过协商寻求解决方案,而不是打着“美国优先”的旗号,肆意弃诺毁约。

国际贸易的本质是互利共赢。美国政府的滥征关税行为,不仅违背多边主义和国际法治的基本精神,更将全球经济推向分裂与对抗的危险境地。现行多边贸易体制来之不易,国际社会应当共同反对美国的单边主义、保护主义行为,坚定维护世贸组织规则和多边贸易体制,捍卫多边主义和国际法治,让自由贸易和经济全球化持续造福世界各国。

(本文作者为中国社会科学院大学法学院教授廖凡)

(文章来源:第一财经