AI导读：

美国政府发布的《对等贸易和关税备忘录》指责全球各国在货物贸易领域对美国不公，实则希望攫取更多利益，破坏贸易格局。此举将增加企业和消费者成本，违反WTO规则，引发恶劣连锁反应，对世界经济造成难以逆转的损失。

　　美国政府于2025年2月13日发布了《对等贸易和关税备忘录》。该备忘录分为五个部分，指责全球各国在货物贸易领域对美国不公，并提出了一系列针对措施。然而，其本质是希望美国在货物贸易中攫取更多利益，破坏现有的贸易格局。

　　一、名为“对等”，实为剥削

　　美国只关注货物贸易，忽视自身在服务贸易和技术贸易中的巨额顺差，这看似“对等”，实则是以偏概全，用单边恐吓实现“唯美独尊”。这是对当前贸易格局的破坏，对其他经济体的剥削。

　　全球货物贸易、服务贸易、技术贸易各具特色。美国在货物贸易上虽不及中国，但远超其他国家；服务贸易端则全球领先；技术贸易端也拥有显著优势。因此，美国在服务贸易和技术贸易上一直占据有利地位。如今，美国提出“对等”要求，仅针对货物贸易，不提供新的对价，这是不公平的胁迫，背弃了既有贸易承诺。

　　二、加征“对等关税”反噬美国

　　经济全球化依赖全球供应链带来的低成本效应。美国单边加征关税，将增加企业和消费者成本，最终转嫁到美国企业和消费者身上。这一后果虽可能延迟，但不可避免。

　　在美企业应重新考虑产业链布局，积极拥抱以中国为代表的巨大市场，不仅意味着经济收益，更意味着战略发展机遇。

　　三、违反多边规则，引发逐底竞争

　　美国行为违反WTO关税义务和多项规则，将引发恶劣连锁反应。其他经济体可能采取报复措施，造成全球逐底竞争，动摇贸易秩序，破坏贸易环境的确定性和可预期性，对世界经济造成难以逆转的损失。

　　WTO成员应秉持多边主义精神，共同应对。特别是当前WTO上诉机构停摆，更应坚持规则和原则，强调规则的权威性和严肃性。美国作为重要成员，应共同捍卫多边贸易体制，维护国际贸易秩序。

　　（作者：中国政法大学国际法学院院长助理、副教授丁如）

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

本文探讨了美国政府发布的《对等贸易和关税备忘录》的本质和影响，分析了其对国际贸易格局的破坏、对美国自身的反噬以及对多边贸易体制的威胁。