2月20日，多部门有关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况。他们表示，《2025年稳外资行动方案》释放了进一步对外开放的积极信号，旨在吸引更多外资进入中国市场。接下来，将尽快按程序出台新版鼓励外商投资产业目录，并启动鼓励外资企业境内再投资的政策制定工作。

切实解决外资企业合理诉求

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，《行动方案》明确要求各项举措、各项政策措施将于2025年底前落地见效，彰显了中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。商务部将在全国范围内开展“服务保障外企”工作，上门走访外资企业，现场了解企业诉求，推动解决问题，为外资企业在中国的发展提供有力保障。

《行动方案》还提出修订扩大鼓励外商投资产业目录。国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中介绍，新版鼓励目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。

关于鼓励外资企业境内再投资的政策，华中表示，国家发展改革委已会同有关部门启动政策制定工作，旨在提升外资企业境内再投资便利度，加强服务保障，统筹对符合条件的再投资项目予以支持。

1月实际使用外资环比增长27.5%

凌激介绍，今年1月实际使用外资金额比去年12月增长27.5%，引资产业结构持续优化，制造业和高技术制造业实际使用外资占比较2024年底分别提高。引资来源地更加多元化，多个国家对华投资出现两位数增长。

虽然同比来看，1月实际使用外资同比下降13.4%，但降幅比去年全年有所收窄。凌激表示，随着各项政策持续落地，相信投资中国未来可期，前景看好。

商务部外国投资管理司司长朱冰介绍，中国市场对外资保持了较强吸引力。截至2023年底，我国存量外资企业数量是46.5万家，2024年我国新设外资企业5.9万家，同比增长9.9%。

进一步压减负面清单事项

华中介绍，2024年9月发布的《外商投资准入特别管理措施》限制措施由31条缩减至29条。今年有关部门还将推出新版《市场准入负面清单》，进一步压减相关清单事项，为外资企业提供更多投资便利。

工业和信息化部规划司司长姚珺表示，2024年我国全面取消了制造业领域外资准入的限制措施，这是推进高水平对外开放的重要标志性成果。下一步，工业和信息化部将认真落实各项开放举措，为外资企业提供良好服务，促进外资企业在华更好发展。

（文章来源：中国证券报）