欧盟委员会日前发布“欧盟竞争力指南针”。在欧洲经济陷入困境、科技创新乏力之际，欧盟推出这一经济发展新的路线图，旨在营造对企业更加友好的环境，重振欧洲经济竞争力。

　　欧盟统计局数据显示，2024年四季度欧元区国内生产总值（GDP）环比零增长，欧盟四季度GDP环比增长0.1%。欧洲央行行长拉加德预计，短期内欧洲经济将继续疲软。尤其是欧洲经济“双引擎”法国和德国拉动作用趋弱，法国2024年GDP仅增长1.1%，德国经济则负增长0.2%，德国央行称经济遭遇持续逆风和结构性问题。

　　在欧盟经济频亮红灯的同时，欧盟在科技创新领域也表现不佳，尤其是在人工智能方面已显著落后于美国等其他主要经济体。这导致了欧洲在高科技领域的竞争力下滑。

　　欧洲在人工智能等高科技领域正在掉队。数据显示，美国在人工智能相关领域的私人投资约3000亿美元，而欧盟投资额仅为450亿美元。全球人工智能独角兽公司中只有3%来自欧盟，世界百强企业中欧洲企业也大幅减少。法国总统马克龙表示，欧洲在人工智能投资方面远远落后。

　　作为全球发达国家最为集中的地区，欧盟近年来竞争力不断下滑，这与欧委会过于专注绿色新政，忽视人工智能等高科技领域的发展不无关系。匈牙利外长西雅尔多直言，欧委会的表现正导致欧盟从全球经济最大的参与者之一沦为旁观者。

　　欧委会主席冯德莱恩及其领导的上一届欧委会曾长期将绿色新政作为推进经济发展的关键。2019年底，冯德莱恩提出绿色新政，希望将绿色转型打造成经济复苏的助推器。为此，欧盟加快立法，推进了一系列绿色法规落地。但这些举措未能有效抵御疫情和乌克兰危机对欧洲经济的冲击。

　　欧洲经济低迷与新兴经济体经济稳健增长形成鲜明对比。欧洲国家领导人呼吁重塑增长核心，更多关注人工智能等高科技领域和工业发展。面对压力，欧委会发布“竞争力指南针”路线图，旨在减少创新差距、推进低碳与竞争力提升战略、提升经济安全。

　　2025年是欧洲经济复苏的关键之年，也是新一届欧委会的执政首年。金融服务公司荷兰国际集团指出，2025年的政策走向将直接决定欧洲的经济未来。面对挑战，冯德莱恩虽仍坚持碳中和目标，但态度已悄然转变，更加灵活推进严监管和绿色进程。

　　“竞争力指南针”路线图受到市场欢迎，但也存在隐忧。有研究员表示，路线图能否见效有赖于落地执行。虽然提出加大对人工智能投资，但资金来源问题悬而未决。同时，欧盟与成员国在政策协调方面也存在难度。此外，上一届欧委会的绿色政策和人工智能监管法案已生效，其影响难以在短时间内消除。

（文章来源：经济日报）