随着美国中期选举的日益临近，汽油价格的回升、OPEC+增产计划的失败以及持续高企的通胀，令拜登政府面临严峻挑战。为了应对沙特牵头的产油国联盟实施的减产行动，美国总统拜登于本周推出了三项旨在降低油价的举措。然而，市场对此反应冷淡，在拜登正式宣布“放油抑价”等措施后，纽约商品交易所11月交货的WTI原油期货价格反而连续两个交易日上涨。

油价不降反升的原因何在？据澎湃新闻分析，拜登政府的新措施对短期油市情绪和供需关系并未产生实质性影响。不仅如此，这些措施还引发了多方批评，被指为“治标不治本”的“中期选举前的政治把戏”。

10月19日，拜登在白宫发表讲话，宣布了旨在降低汽油价格的“三项关键措施”：一是美国能源部将从战略石油储备中再释放1500万桶石油入市，并将此前宣布的释储计划延长至12月，同时考虑在未来几个月追加释放更多石油储备；二是政府将在未来几年油价降至70美元/桶时回购战略库存，以重新补充战略石油储备；三是美国石油公司应让利消费者，而非将巨额利润用于股票回购或分红。

然而，这1500万桶原油仅是今年春季拜登宣布的1.8亿桶史上最大规模释储计划的最后一批。由于并非新增额度，其影响早已被市场消化。对于日消费石油2000万桶的美国而言，1500万桶石油甚至不足一天的市场消耗量。与每天约1亿桶的全球消费量相比，其影响更是微乎其微。今冬进一步释储的力度能否与OPEC+的减产策略形成有效对冲，成为市场关注的焦点。

随着美国战略石油储备已降至近40年来最低水平，难以承受长时间大规模的投放市场。同时，美国石油产量在短时间内也增长乏力。

动用战略储备石油是拜登政府为干预油市而采取的少数可行手段之一。美国战略石油储备制度建立于上世纪70年代石油危机之后，是美国应对石油供应中断的第一道防线，也是其能源保障政策的基石。然而，在长达数月的累计释储后，美国战略石油储备已降至历史低点。截至10月14日当周，美国战略石油储备库存减少356.4万桶至4.051亿桶，降幅0.87%，为1984年6月以来的最低水平。

尽管页岩气革命成功后，美国战略石油储备规模已较2009年峰值有所下降，但进一步耗尽储备并非解决办法。补库需要数年时间，此举只会加剧美国的供应风险，削弱其市场地位。尽管如此，拜登政府仍坚称目前的储备量足以应对任何紧急中断情况。

在白宫发布会上，拜登再次将矛头指向石油公司，指责其赚取巨额利润并以牺牲消费者利益为代价。他呼吁能源公司高管利用破纪录的利润增加石油产量和炼油能力，降低加油站价格。然而，以这种“拷问”来促进产量增加的效果并不明显。目前，美国国内平均石油产量仍低于疫情前峰值水平。

面对居高不下的油价，拜登频繁在公开讲话中指责俄罗斯和本国石油公司。然而，美国石油行业对此予以反驳，强调市场决定了油价而非个别公司。此外，拜登政府对化石燃料的敌意和产业政策收缩也限制了石油公司的增产能力。

尽管拜登政府希望国内石油生产商在短期内增加产量以稳定油价，但分析人士认为这几乎不可能实现。居高不下的通货膨胀促使多家美国页岩油生产商采取了削减钻井平台的举措，而没有计划大幅增加钻井活动。未来几年，由于对新项目的长期投资不足以及美国页岩区块的资本纪律，石油市场将继续紧张。

当前，油价正面临供应紧张和经济衰退的双重压力。欧盟对俄海运石油出口的制裁将于12月生效，这给供应增加了更多不确定性。在此背景下，油价前景依然充满迷雾。

（图片及文章来源：澎湃新闻）