AI导读：

欧盟16日更新国别名单，建议成员国对12个国家及中国（附带条件）开放外部边境，但仍不对美国、巴西等国开放。公告列出入选名单标准，并指出名单将每两周更新一次，但仅为建议，不具有约束力。

欧盟于16日更新了其国别名单，正式建议成员国自即日起对包括阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、摩洛哥、新西兰、卢旺达、韩国、泰国、突尼斯和乌拉圭在内的12个国家以及中国（附带条件）开放外部边境。然而，美国、巴西、俄罗斯和印度等国家依旧不在开放名单之列。

根据欧盟理事会当日发布的公告，对中国的附带条件是“确认对等”，即需确认中国也对欧盟成员国公民开放边境。自6月30日以来，随着新冠肺炎疫情的逐渐缓解，欧盟首次建议成员国自7月1日起对符合条件的国家开放边境。当时，名单上共有14个国家及中国（附带条件）。相比之下，此次更新的名单保留了其中的12个国家，而黑山和塞尔维亚则被移除。

公告中并未明确说明名单调整的具体原因，但列出了入选名单的各项标准，包括近14天新增病例数和每10万居民中的感染率需接近或低于欧盟平均水平；与14天前相比，新增病例需呈稳定或下降趋势；防控措施需涵盖检测、监控、追踪接触者、隔离、治疗及报告，并会考虑疫情信息的可靠性。

此外，公告还指出，该名单将每两周更新一次，但仅为欧盟的建议，并不具有强制约束力。成员国政府可根据自身情况执行，在保持公开透明的前提下，逐步对名单上的国家开放外部边境。然而，成员国不得擅自对未列入名单的国家开放边境，而需与其他成员国进行协商。

自7月1日以来，由于欧盟拟定的国别名单并不具有强制约束力，各成员国的执行情况存在差异。例如，为振兴旅游业，希腊已对中国、澳大利亚、韩国、日本、以色列等国开放边境。然而，比利时、奥地利、芬兰等欧盟成员国出于防疫考虑，尚未采纳欧盟的建议对名单上的国家开放边境。

（文章来源：中国新闻网，图片及相关链接保留不变）