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欧盟峰会经历两天马拉松式谈判后，仍未就7500亿欧元复苏基金达成一致，会期再次延长。各方围绕预算规模和复苏基金方案争论不休，分析人士指出协议达成进度将直接影响各国经济复苏步伐。

据多方媒体报道，欧盟峰会在经历了长达两天的马拉松式谈判后，仍未就关键议题——一项总值高达7500亿欧元的复苏基金达成一致。欧洲理事会主席米歇尔于当地时间20日凌晨宣布，峰会会期将再次延长，各国领导人将继续聚首商讨。

本次峰会于17日拉开帷幕，是新冠疫情在欧洲肆虐以来，欧盟各国领导人首次面对面交流的重要会议。原计划于18日结束，然而由于各国在欧盟2021年至2027年预算规模及复苏基金方案上存在严重分歧，导致会议不得不一再延期。按照当前提出的方案，7500亿欧元复苏基金中，5000亿欧元将以无偿援助的形式发放，而另外2500亿欧元则为贷款。

在谈判过程中，“节俭四国”——奥地利、瑞典、丹麦和荷兰提出要求，希望削减无偿援助的规模，提高贷款部分的比例。同时，这些国家还希望救助计划中的贷款能够附带严格的条件，要求受助国在养老保险和就业市场领域进行改革，避免援助以纯粹的馈赠形式出现。

为缓解欧盟预算强硬派的担忧，欧洲理事会主席米歇尔提出了一个新的方案，将救助规模从最初的5000亿欧元削减至4000亿欧元。然而，以意大利为首的疫情严重国家则坚持认为，7500亿欧元的资金规模应保持不变，且无偿拨款的部分不应少于4000亿欧元。

分析人士指出，尽管外界对本次峰会能否达成协议持悲观态度，但协议的达成进度将直接影响各国经济复苏的步伐。西班牙首相桑切斯此前曾明确表示，欧盟必须在7月做出决定，否则经济复苏计划将被迫推迟，从而进一步加剧当前的危机。

欧盟峰会现场

（文章来源：证券时报）