在世贸组织(WTO)恢复面对面工作后的首次争端解决机制理事会上，日韩两国围绕“日本对韩限贸措施”再次爆发争端。此次争端的核心在于，韩国首次提出建立争端专家小组的要求，旨在裁决日本在氟化聚酰亚胺、抗蚀剂聚合物和氟化氢等关键材料方面对韩国施加的出口许可要求及政策程序修改。

据第一财经记者从权威渠道获悉，29日，韩国正式提出上述要求，指出这些修改后的政策和程序增加了韩国进口商的成本和不确定性，违背了日本的WTO义务。具体而言，日本对韩国的出口限制主要集中在半导体和显示器行业所需的关键材料上，这些材料对于韩国的高科技行业至关重要。

然而，日方在会上对此表示失望，并拒绝建立专家组。日方坚称，这些出口要求涉及军事用途产品，是基于国家安全考虑的合理措施，并非出于政治动机的变相贸易限制。日方还援引《关税与贸易总协定》(GATT)第二十一条的规定，强调WTO成员方在此方面的权力。

值得注意的是，此次会议上，美方罕见地发表了看法。美方指出，日本采取的措施是基于国家安全考虑，不适用于WTO裁决。因此，美国敦促双方在WTO之外寻求解决方案，如不可能，则寻求WTO总干事或其他有信心协助解决问题的WTO成员方的帮助。

尽管面临日方的拒绝，但韩国方面表示，将继续坚持在WTO建立争端专家小组的努力。韩国指出，双方已通过双边磋商未能达成解决方案，因此建立专家小组是必要的。同时，韩国也表示，将努力增强自身产业实力，降低对外部依赖，以应对此类贸易限制带来的挑战。

此外，WTO争端解决机制表示，如有成员方再次提出，将再次对此事进行讨论。按照WTO相关规定，尽管日本拒绝了韩国设立专家组的要求，但在韩国再次提出申请后，除非所有成员方一致否决，否则将不允许再次拒绝组建专家组。因此，DS690案的专家组有望在今年7月召开的争端解决机制会议后自动设立。

然而，要指出的是，虽然专家组仍然存在，但WTO的上诉机构已经停摆，这使得DS690案的走向前景不明。自2019年7月4日起，日本政府对韩国部分半导体、有机发光二极管(OLED)材料的出口采取限制措施，严格限制对韩国出口氟聚酰亚胺、光刻胶以及高纯度氟化氢等核心材质，对韩国的半导体和显示器行业造成了严重影响。

此次争端再次凸显了国际贸易中的复杂性和不确定性。面对此类贸易争端，各国需要保持冷静和理性，通过对话和协商寻求妥善解决方案，以维护国际贸易秩序和各方利益。