◎记者范子萌张琼斯

　　我国金融市场发展的关键路径在于高水平开放。在2025年中国人民银行工作会议和全国外汇管理工作会议上，“开放”一词被频繁提及，凸显了其重要性。

　　业内人士普遍认为，稳步扩大制度型开放、促进跨境贸易和投融资便利化、提升人民币国际化水平，是未来金融开放政策的主要方向。在此过程中，金融管理部门将坚持开放与安全并重，探索拓展宏观审慎与金融稳定功能，以更好地统筹金融稳定、金融开放和金融发展之间的关系。

　　金融高水平开放信号明确

　　2025年中国人民银行工作会议明确提出，要有序扩大金融业高水平开放，支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位。同时，会议还强调了推动跨国公司资金池等跨境资金结算便利化政策提质增效，以及推进外商直接投资外汇管理改革。国家外汇管理局也将“加力推进外汇领域制度型开放”列为2025年的重点工作之一。

　　这些积极信号进一步激发了外资金融机构参与中国市场的热情。汇丰银行（中国）有限公司行长兼行政总裁王云峰表示，监管部门的一系列关于稳步推进金融开放的积极信号，为外资行在服务跨境商贸领域明确了重点。他认为，有序扩大金融业高水平开放等举措将有助于打造一个更有深度和广度的金融市场，吸引更多优质的国际投资者参与。

　　人民币国际化进程加速

　　关于人民币国际化发展，中国人民银行工作会议提出，要稳慎扎实推进人民币国际化，进一步增强人民币国际货币功能。这包括发挥好货币互换、人民币清算行功能，以及推动离岸人民币市场发展。

　　中国人民银行郑州培训学院教授、人民币国际化与可兑换研究中心主任王勇分析指出，“稳慎”意味着在坚守金融风险底线的基础上持续推进人民币国际化；“扎实”则强调要扎到实体经济中去，推动跨境人民币业务便利化。为了增强人民币国际货币功能，需要在国际结算、国际支付、国际投融资、国际储备等功能上再下功夫，并完善人民币跨境使用基础性制度安排和基础设施建设。

　　王勇还表示，离岸人民币市场的培育和建设对于推动人民币国际化意义重大。未来，将进一步增加人民币投资与回流渠道、丰富离岸市场债券担保品范围、加快推出离岸人民币市场国债期货合约等风险管理工具，以促进人民币离岸和在岸市场形成良性循环。

　　统筹金融稳定、开放与发展

　　随着金融开放进程的推进，影响汇率、资本流动和金融市场的因素日益复杂。因此，需要更好地统筹金融稳定、金融开放和金融发展之间的关系。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，金融稳定是基础，金融开放是动力，金融发展是目标。在确保金融安全的前提下，金融开放可以为经济高质量发展、关键领域改革和金融市场效率提升提供动力。而金融发展的核心则是围绕实体经济需要来深化金融供给侧改革、优化金融资源配置和提升服务实体经济质效。

　　为了应对内外部经济金融环境和金融市场的不确定性增加以及经济转型过程中的挑战，中央经济工作会议和中国人民银行工作会议都强调了探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能的重要性。曾刚表示，这是为了守住不发生系统性金融风险底线，并为经济运行创造良好的货币金融环境。

（文章来源：上海证券报）