2025年1月1日，罗马尼亚和保加利亚正式取消了与申根区其他国家之间的陆地边境管制，标志着两国全面融入申根区。与此同时，保加利亚已提出加入欧元区的申请，期望在年内加速与欧元接轨，罗马尼亚也在等待合适的时机启动相关申请程序。

欧盟、申根区、欧元区作为欧洲区域一体化进程中的三大关键概念，尽管成员范围高度重合，但并非包含关系，这种复杂性时常让赴欧游客和商务人士感到困惑。为更好地理解这三者之间的关系，我们需要回顾欧洲一体化的历史进程。

欧洲一体化进程大致遵循了自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联盟的顺序。1957年，《罗马条约》的签署标志着关税同盟的形成，为欧洲一体化奠定了基础。随着成员国间经济联系的加深，1985年，欧委会提出了建设内部统一大市场的白皮书，申根区也在此背景下诞生。同年，法国、荷兰、比利时等五国签署了《申根协定》，旨在消除人员流动障碍，该协定于1995年正式生效。

在统一大市场初步建立后，组建欧洲经济货币联盟的工作也得以推进。1999年，欧元在欧盟国家开始实行，欧元区正式形成。2002年，欧元以现金形式正式流通，成为欧元区的唯一合法货币。

随着一体化进程的推进，法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙等欧盟国家相继加入了申根区和欧元区，使得游客在这些国家可以便捷地使用申根签证和欧元。然而，一些国家的选择却显得与众不同。

瑞士、冰岛、挪威和列支敦士登等国未加入欧盟，但直接加入了申根区。这些国家拥有丰富的资源和完备的工业基础，具有出口和吸引投资的优势，因此选择保持独立，不加入欧盟。但它们对加入申根区持开放态度，因为申根国的身份有助于吸引游客。

另一方面，爱尔兰和塞浦路斯加入了欧盟，但直接加入了欧元区，未加入申根区。爱尔兰与英国签署了“共同旅行区”协议，因此无法单方面加入申根区。而塞浦路斯则出于其他因素做出了这一选择。

此外，还有一些欧盟国家在加入欧盟和申根区后，暂缓加入欧元区的一体化进程。保加利亚、匈牙利等国正在努力实现经济标准，以便加入欧元区。而丹麦、瑞典等国虽然已达到相关标准，却仍在欧元区外徘徊，主要是出于保持货币政策独立性的考虑。

欧洲一体化进程中，各国根据自身利益和需要做出不同的选择，这既是正常现象，也是区域一体化面临挑战的体现。近年来，欧盟的向心力正在弱化，成员国间的差异化选择增多，欧洲一体化正面临难解之困。

（文章来源：经济日报，图片来源于网络）