在美国政治掮客历经数月的积极游说下，拜登政府于周五正式公布了氢能源补贴的最终方案，该方案全面响应了能源产业的多个核心关切。

（来源：美国财政部）

周五发布的这项规则被视为电力相关产业的集体利好消息，不仅涵盖了“纯绿色”的光伏、风能，还包括了定位稍显模糊的核电，甚至传统能源巨头也从中受益。

截至目前，氢能源生产商普拉格能源股价上涨6.65%，“AI核电”概念股Constellation Energy涨幅超过4%，电力股龙头Vistra Energy更是上涨了8.35%。

为何这一方案能成为“众望所归”？

早在2022年，美国国会就已批准了丰厚的清洁氢能源税收抵免法案，随后美国财政部在2023年12月发布了实施细则的草案。过去数月，能源公司纷纷向白宫游说，核心诉求便是将自家能源产品纳入补贴政策范畴，并争取更宽松的补贴限制。

在初步规则中，美国财政部对氢能源补贴设置了严苛的条件：申请补贴的公司需使用新建的低碳电力来源（如太阳能、风能）运行电解槽，将水分解为氢气和氧气。更为关键的是，从2028年起，这些电解槽必须与风能/太阳能发电厂同步运行。

然而，这一规则引发了众多行业团体及其国会利益代表的强烈不满，他们抱怨称，如此严格的规则无异于“扼杀美国的氢能源产业”。他们的抱怨涉及多个方面，如将风能、太阳能生产的电力与电解槽耗电按小时精确匹配的技术尚不成熟，以及核电等传统能源被排除在外等。

在最终规则中，产业界得到了他们期盼的更宽松政策。氢能源生产商获得了额外的两年时间，即至2030年前无需按小时精确匹配清洁电力的消耗，在此之前可采用更为宽松的年度标准。同时，最终规则还允许符合条件的核反应堆被视为清洁能源来源，并将拥有“强有力温室气体排放上限标准”的州（如加州和华盛顿州）所生产的电力纳入清洁能源范畴。此外，使用碳捕集和封存技术从天然气中收集的甲烷也被纳入补贴规则，来自垃圾填埋场、废水、动物粪便和煤矿的部分甲烷同样适用。

成本依然是大规模普及的难点。目前，绿氢的生产成本为每千克3-11美元，而天然气制氢的成本则为每千克1-2美元。虽然拜登政府提供了每公斤最高3美元的补贴，但行业仍需努力降低成本。美国能源部预计，到2030年，绿氢的使用量可能会增长到每年1000万吨，而目前几乎为零。这也意味着买方市场尚需重新构建。

另一个潜在的不确定性因素在于特朗普即将上台，新一届国会有可能试图废除这项政策。然而，从现实角度看，氢能源政策通常能获得美国两党议员的一致支持，同时石油和能源巨头也都在该领域有所布局。因此，如果特朗普想要修订相关税收抵免政策，整个流程可能会持续数年。

（文章来源：财联社）