人民网北京1月3日电 （记者杜燕飞）为促进银行外汇业务的规范化与高效化，国家外汇管理局近期推出了一系列重要举措。该局发布了《银行外汇业务尽职免责规定（试行）》《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》以及《银行外汇风险交易报告数据采集规范（试行）》等三项配套法规文件，并同步指导全国外汇市场自律机制实施了三项行业指引规范。

这一系列文件与先前实施的《银行外汇展业管理办法（试行）》共同构建了“1+6”银行外汇展业改革制度体系，为银行外汇业务的改革提供了全面的指导和支持。通过这些文件，国家外汇管理局旨在推动银行外汇业务的规范化、标准化，提升外汇管理的效率和质量。

具体来看，《银行外汇业务尽职免责规定（试行）》明确了尽职免责的适用情形和申述评议流程，为银行案件评议工作提供了明确的指导。同时，《银行外汇风险交易报告管理办法（试行）》和《银行外汇风险交易报告数据采集规范（试行）》则围绕外汇风险交易报告，明确了银行的报送范围、渠道、处置流程以及信息采集技术路径等具体要求，有助于银行建立健全外汇风险交易监测体系。

此外，三项行业指引规范——《银行外汇展业客户尽职调查工作指引》《客户外汇合规风险等级分类指引》和《银行外汇风险交易监测体系建设指引》则围绕客户尽职调查规范、客户外汇合规风险等级分类标准以及外汇风险交易监测体系建设方法论等方面，为业内提供了可供参考的行业规范。

值得注意的是，银行作为外汇业务办理的一线机构，其执行政策的成效将直接决定改革红利能否真正惠及市场经营主体。此次发布的《银行外汇业务尽职免责规定（试行）》细化了银行外汇展业尽职免责的相关要求，旨在激励银行更加积极、主动地参与外汇业务改革。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示，出台这一系列配套制度的目的在于推动银行规范、高效实施展业改革。他强调，要注重统筹防风险与促便利，平衡银行展业成本与政策整体收益。同时，要保持制度的灵活性和弹性，为未来不断完善留出空间。

业内人士指出，《银行外汇展业管理办法（试行）》自2024年1月1日实施以来，已经取得了显著成效。通过加强事前识别和事后风险监测，改变了以往逐单审核的外汇管理方式，有效防范了风险并提高了外汇管理效率。

据国家外汇管理局数据显示，截至2024年11月末，参与银行数量已从起步时的4家增加到10家，业务范围已覆盖31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市。银行已纳入包括中小企业、民营企业在内的优质客户超过1.5万户。

展望未来，李斌表示国家外汇管理局将加强对银行的辅导和评估，指导更多银行参与改革并加快启动实施。同时，将依托改革全面拓展外汇业务风险监测范围和网络，指导银行深挖科技赋能潜力，以更高水平的风险防控保障更高水平的金融开放。

（文章来源：人民网）