日本央行于29日维持利率稳定，同时调低了2020财年的经济增长与通胀预期。分析人士指出，日本央行短期内难有更多动作，而财政刺激计划则备受期待。

短期经济预期遭遇下调

受全球新冠疫情加剧影响，日本央行29日下调了2020财年经济增长预期和通胀预期。在季度经济展望报告中，日本央行将今年的GDP增速预期从-4.7%修正为-5.5%，核心通胀预期也从-0.5%调整至-0.6%，并预计短期及长期利率将维持在现有或更低水平。

日本央行指出，日本经济正在复苏，进出口有所回升，尤其是汽车相关出口暂时增加。受政府措施扶持，私人消费亦在增长。然而，经济活动前景和物价均“非常不确定”，同时需密切关注金融体系风险。

受新冠肺炎疫情冲击，日本经济遭遇二战后最严重萎缩。尽管4-6月已触底，但消费尤其是服务业消费依然疲软，此状况或将持续。日本旅游业连续六个月外国游客人数同比下降超99%，9月仅接待约1.37万名外国游客。受国内旅行折扣活动影响，9月核心消费价格连续两个月下降。国际货币基金组织预测，日本今年GDP可能为4.8万亿美元，跌破5万亿美元大关。

分析人士认为，日本央行将本财年经济增长预期从萎缩4.7%下调至萎缩5.5%，反映出民众对新冠肺炎疫情的担忧再度加剧。而央行维持货币政策不变的决定，或许也反映了日本经济正从创纪录的萎缩中逐步恢复。

对于未来经济增长前景，日本央行在季度展望报告中表示，随着经济活动恢复和新冠肺炎疫情影响减弱，日本经济预计将持续改善。同时，日本央行上调了明年GDP和通胀预期，预计2021财年GDP增速为3.6%，高于此前的3.3%；2022财年GDP增速为1.6%，也高于此前的1.5%。

财政刺激计划备受憧憬

28日，路透社援引四名日本政府和执政党人士的消息称，日本首相菅义伟或将于下周宣布新一轮应对新冠肺炎疫情对经济冲击的刺激计划。

据悉，新刺激计划或延续对企业的补贴，以缓解资金压力和避免裁员；并可能继续为国内旅游提供折扣至明年1月，以促进国内旅游，助力旅游业渡过难关。日本今年已两次出台应对疫情的经济刺激计划，资金合计约22万亿日元。新刺激计划的资金总额或少于22万亿日元。其中一名消息人士称，最好避免过多增加短期支出，以免让“日本的财政悬崖更加陡峭”。日本政府先前划拨的10万亿日元紧急抗疫资金还剩余7万亿日元，这7万亿日元将构成新刺激计划的部分资金来源，其余资金则为新开支。

SuMi TRUST高级经济学家任久保尚也表示，日本需限制经济活动以抑制新冠肺炎疫情的影响，因此日本央行目前无法通过进一步宽松货币政策来推高物价。“日本首相菅义伟的主要政策推动力应是放松管制的财政政策，并将货币政策置于一旁。”

菅义伟表示，需在预算领域采取更多措施来帮扶经济复苏，但媒体未透露更多消息。

路透社报道认为，日本消费和资本开支的持续低迷抵消了进出口的复苏，经济复苏总体“脆弱”，政府承受压力，需增加财政和货币支持。然而，日本一些分析师认为，新刺激计划推动经济的能力有限。

货币政策维持稳定

日本央行在结束29日的货币政策会议时宣布下调2020财年GDP增速预期和通胀预期。此次，日本央行以8:1的投票比例继续维持利率在-0.1%不变，并将10年期国债收益率目标维持在0%附近，符合市场预期。

日本央行行长黑田东彦在新闻发布会上表示，央行准备在必要时采取进一步行动。他强调，需密切监控海外经济发展，关注新兴经济体情况，无论是经济还是物价，风险均趋于下行，经济前景将取决于疫情。但他也表达了乐观态度，称央行的新冠肺炎疫情应对措施已产生效果，一旦市场更加稳定，将讨论推出购买ETF(交易型开放式指数基金)。他认为，低利率对家庭总体而言是积极的。同时指出，日本经济已开始复苏，消费亦开始复苏，未来一段时间央行将继续将通胀目标保持在2%。对于海外市场，他认为美国经济正在稳步复苏，中国经济在稳步增长，欧洲经济正处于改善轨道上，发达经济体有足够的政策空间做出回应。他还表示，不能简单地认为股市存在泡沫。

鉴于新冠疫情造成的经济衰退可能需要数年时间才能消除，分析人士认为，日本央行将延长3月份应对危机计划的最后期限，预计将在12月或1月做出决定。目前，日本央行将专注于近期的出口和产出反弹，观察是否能抵消消费和资本支出的疲软。

（文章来源：经济参考报）