AI导读：

海南自贸港正全力推进封关运作及核心政策落地，旨在构建与世界最高水平开放形态相匹配的贸易投资自由化便利化政策体系，打造比肩国际的自由贸易区。

随着2025年海南自贸港封关运作的日益临近，海南省正全力推进这一“一号工程”。12月27日，海南省委经济工作会议明确提出，要加速推进海南自由贸易港的各项建设工作，特别是封关运作及核心政策的落地。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林指出，海南自由贸易港的核心政策旨在构建与世界最高水平开放形态相匹配的贸易投资自由化便利化政策体系，这基于《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》的总体要求和具体设计。简而言之，这些核心政策即为《总体方案》的精髓与关键任务。

《总体方案》聚焦于贸易投资自由化便利化，旨在建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，并设定了分阶段的发展目标和实施范围。其重点任务涵盖制度设计、跨境资金流动自由便利、金融业开放、产业发展、人才支持、生态环境保护及过渡性措施等多个维度。

根据规划，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。海南现代管理研究院院长王毅武解释称，封关运作意味着在海南全岛构建一个由海关监管的特殊区域，实行“一线”放开、“二线”管住、岛内进口商品零关税（岛内自由）的政策。其中，“一线”放开、“二线”管住被视为核心政策的关键，涉及进口征税商品清单、“零关税”清单、加工增值政策等，旨在打造与中国香港、新加坡、迪拜相媲美的自由贸易区。

“一线放开”政策允许境外货物和服务自由进出自由贸易区，不受海关监管，同时自贸区内的货物和服务也可自由运出境外，极大提升了国际贸易便利化水平，吸引了更多国际投资和贸易活动。而“二线管住”政策则通过智能化卡口、电子信息联网管理等手段，确保国家税收主权和贸易统计的准确性，有效防止走私和非法贸易。

（文章来源：第一财经）