WTO争端解决机制瘫痪,美国成关键阻碍
AI导读:
WTO争端解决机制DSB已瘫痪五年,美国第64次否决启动法官遴选程序填补空缺提案。DSB曾成功化解600多宗贸易纠纷,但美国指责其“越权裁决”,导致上诉机构有名无实。WTO成员国正努力应对此困境,但前路渺茫。
近日,在哥伦比亚WTO争端解决机制(DSB)例会上,美国再次否决了启动法官遴选程序填补上诉机构空缺的提案,这已是美国的第64次否决,导致世贸组织争端解决机制瘫痪长达五年。DSB由GATT争端解决机制演变而来,美国在其中扮演了关键角色,推动了其从权力主导向规则主导的过渡。
DSB采用“反向一致原则”,设立常设上诉机构,成功化解了600多宗贸易纠纷风险,维护了国际贸易环境的稳定性和可预见性。然而,自2017年起,由于美国单方面阻挠,DSB上诉机构法官遴选程序未能如期启动,导致上诉机构有名无实。美国指责DSB上诉机构专家存在“越权裁决”和“审理超期”等问题,但WTO及其DSB一直在贯彻与维护多边贸易主义规则。
为应对DSB上诉机构瘫痪,欧盟、中国等21个世贸组织成员共同发起建立了“多方临时上诉仲裁安排”(MPIA)过渡性机制,但作用有限。WTO成员国部长级会议曾承诺在2024年前建立全面运作的争端解决体系,但至今未见进展。虽有成员提出希望在2026年3月底的第14届部长级会议前达成一揽子协议,但前路漫漫,希望渺茫。
美国的行为不仅损害了DSB的权威性和有效性,也对多边贸易体系构成了威胁。WTO及其成员应共同努力,推动争端解决机制的改革和完善,维护多边贸易体系的稳定和繁荣。
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(文章来源:证券时报)
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