当地时间12月7日，美国众议院军事委员会公布了与参议院军事委员会协商后的2025财年国防授权法案（NDAA）最终谈判文本。值得注意的是，这份即将提交审议的法案中，并未包含备受关注的生物安全法案。

　　财联社记者随即联系了华大智造（688114.SH）等相关企业，但截至发稿时，尚未收到相关回应。

　　此前有报道称，美国立法者正在积极考虑修订《生物安全法案》，旨在达成更具妥协性的版本，新版本将引入对相关公司的行政审查，而非直接禁止生物制药公司与中国企业的合作。这一消息导致12月6日，药明康德（603259.SH）和药明生物（02269.HK）股价分别上涨7.41%和5.47%，其他CRO公司股价也跟随上涨。

　　消息人士和美国众议院议长Mike Johnson曾表示，《生物安全法案》可能会作为年度国防开支法案的附加条款。然而，根据最新公布的NDAA最终谈判文本，生物安全法案并未如愿搭NDAA的“便车”。

　　自今年1月以来，《生物安全法案》一直是我国生物医药产业和CXO行业的重点关注对象。美国参众两院陆续推动其在所属院会的立法程序，并试图将其纳入2025财年NDAA。然而，随着今年会期即将结束，该法案的立法程序并未完成。

　　在此期间，药明系企业因《生物安全法案》的立法进程消息而多次遭遇跌停板。其中，药明康德年内股价最低点达到36.36元，市值一度缩水超三分之一。

　　上海元达温斯顿合伙人律师詹凯表示，从目前的情况来看，《生物安全法案》今年立法无望，加入NDAA也已成泡影。医疗战略咨询公司LatitudeHealth创始人赵衡也认为，该法案单独立法陷入停滞，主要是受到美国生物医药产业界的强烈反对。

　　赵衡还补充道，虽然《生物安全法案》单独立法陷入停滞，但美国国会对于立法的目标是一致的，明年该法案大概率会卷土重来。此外，他还就共和党在参众两院占据多数席位对明年《生物安全法案》立法的影响进行了分析。

　　詹凯则认为，明年参众两院由共和党主导，相关条款可能会趋严，但该法案或会受到中美关系大方向的影响。即将上台的特朗普政府相比拜登政府已经有了很大的变化，《生物安全法案》会是一个砝码，具有很强的不确定性。

　　在药明康德三季度业绩会上，公司副董事长、全球首席投资官胡正国表示，《生物安全法案》由本届国会发起，美国大选对尚在立法流程中的生物安全法没有直接影响，该法案能否在本届国会任期内通过仍然存在不确定性。同时，他也强调，无论外部经营环境如何变化，客户对于成本、效率和质量的需求不会发生变化。

（文章来源：财联社）