在全球气候治理不断深化的背景下，国际可持续披露体系也在加速演进。从多元框架并行，逐步走向标准趋同与全球基准的形成，以国际可持续准则理事会为代表的国际机制，正推动可持续信息披露朝着更加统一、可比和可执行的方向发展。

　　这一体系的最新进展与未来趋势将如何影响企业披露实践与全球资本市场？

　　国际可持续准则理事会（ISSB）副主席华敬东在4月28日举行的CDP颁奖典礼暨中国企业气候报告发布会作了一场《国际可持续披露框架的发展与演进》主题演讲。

　　华敬东首先以历史视角揭示了可持续披露标准趋同的底层逻辑。他提到，20 多年前全球会计准则互不通用，企业跨境融资面临巨大信息壁垒；经过长期趋同推进，当前全球已有 150 多个国家采用国际会计准则，并实现与美国准则互认，大幅降低跨境融资成本、提升信息可比性。这一成功经验为可持续披露体系建设提供重要参考 ——国际财务报告基金会将 ISSB 设为国际会计准则理事会（IASB）的 “兄弟机构”，正是希望复制会计准则趋同路径，构建全球统一、可比、可执行的可持续披露基准。对中国而言，21 世纪初加入国际会计准则体系，与加入 WTO 共同成为经济腾飞的重要催化剂，为企业拿到跨境融资 “全球护照”，这也印证了标准趋同对开放型经济的关键支撑作用。

　　华敬东还披露了 ISSB规则全球落地的最新进展。采纳 ISSB 标准的司法管辖区已从 2025 年底的 36 个增至目前的42 个，覆盖全球超 2/3 的 GDP、除美国外全球近 90% 的资本市场总量，以及 60% 以上的温室气体排放。其中不仅包含日本、韩国、新加坡等发达经济体，更有孟加拉国、印尼、巴基斯坦等 17 个亚洲发展中经济体，中国更是最早支持 ISSB 工作的国家之一，推动 ISSB 在北京设立全球三大办公室之一（蒙特利尔、伦敦、北京）。

　　目前全球市值超万亿的主要资本市场中，仅南非、印度、沙特尚未最终决定采纳，华敬东预计今年内南非、印度有望加入，叠加美国跨境企业自愿采纳，以 ISSB 为基准的全球披露体系将接近完备。

　　在落地实施层面，多国已明确强制披露时间表。中国方面，财政部联合九部委发布可持续披露标准（含一般要求与气候披露），明确2030 年建成与 ISSB 趋同的完备体系，并将牵头开展企业试点；香港交易所设定 2026 年选择性采纳、2028 年全面执行 ISSB 标准的路线图。华敬东特别指出，中国已有 3300 多家企业通过 CDP 开展可持续披露，且采用 ISSB 方法论，成为全球落地实践的重要力量。

　　针对跨国企业披露负担问题，ISSB 正推动 “全球通行证”机制。华敬东解释，在 ISSB 全球基准之上，各国会结合本土国情增设补充要求（如中国乡村振兴、加拿大原住民议题），易增加跨国企业合规成本。“通行证”机制核心是互认互通：企业若已合规执行 ISSB 核心准则，跨境经营时可豁免当地额外披露要求，大幅简化中国企业海外子公司的合规流程。这一机制将进一步打通全球可持续信息壁垒，让统一标准真正服务于实体经济与跨境投资。

　　最后，华敬东从行业情怀与全球责任层面升华主题。他回顾联合国气候大会上，秘书长古特雷斯对气候危机的警示。“所以说从我们地球的角度来说，我们做的事情就会更有意义了，当然它的初衷是助力企业能够创造长期的价值，助力企业能够可持续，但是它的社会效应是不可估量的，就是保护绿色、脆弱，但是很有韧性的地球。”

（文章来源：第一财经）