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《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》近日发布，首次明确基本养老服务以失能老年人照护为重点，要求提升不同服务形态的失能照护能力。同时，意见还提出加强养老服务人才队伍建设、加快补齐农村养老服务短板、大力发展银发经济以及完善财政支持相关政策等措施。

《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》近日发布，标志着我国首次以党中央、国务院名义对养老服务工作进行体系化制度设计。1月9日，国务院新闻办举行发布会，详细解读了该意见。

意见首次明确，基本养老服务应以失能老年人照护为重点，要求提升居家、社区、机构等不同服务形态的失能照护能力。目前，全国养老机构的护理型床位占比已提升至62.2%，为符合条件的失能老年人建设家庭养老床位30余万张。未来，民政部门将健全老年人能力综合评估制度，推动失能照护资源下沉至城乡社区及老年人家庭，并加强失能照护标准化建设，提升质量安全。

针对养老服务人才短缺问题，意见要求加强人才队伍建设。近年来，人力资源社会保障部已指导技工院校开设相关专业，培育了500多个养老服务劳务品牌，带动700多万人就业。未来，将研究设立养老服务专业技术类新职业，建立职业资格制度，并推行项目化培训模式，培养更多专业化、职业化的养老服务人员。

意见还提出，要加快补齐农村养老服务短板，鼓励农村集体经济组织发展养老服务。农业农村部表示，将加速推进乡村建设行动，支持村集体盘活闲置资产，发展互助养老服务，并依法保障农村老年人的合法权益，引导有条件的村发展养老事业。

在银发经济方面，意见要求大力发展，释放消费潜力。国家发展改革委表示，将深挖和培育银发经济消费潜力，推动提质扩容。具体措施包括培育龙头企业、提高产品服务品质和适老化水平，以及促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业融合。

此外，意见还提出完善财政支持相关政策。2019年至2024年，全国财政用于养老服务和老年人福利方面的支出超过5600亿元。未来，财政部门将进一步加大对养老服务的资金投入，并加强对财政资金的预算管理，提高使用效能。

（文章来源：新华社，图片链接已保留）