备受市场瞩目的消费电子以旧换新补贴政策正稳步实施。1月3日，国务院新闻办公室在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，由国家发改委副秘书长袁达透露，2025年将大幅增发超长期特别国债，并加大力度推进“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新。

在扩大政策覆盖范围方面，设备更新支持领域将拓展至电子信息、安全生产及设施农业等多个领域。此外，政府还将实施手机等数码产品的购新补贴政策，对购买手机、平板、智能手表手环等三类数码产品的个人消费者提供补贴。

工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮在接受《证券日报》记者采访时表示，将手机等数码产品纳入超长期特别国债的支持范畴，不仅是一项短期的消费刺激措施，更是中国在经济转型期通过政策引导，推动电子信息产业升级、技术革新及绿色发展的重大战略部署。这一政策将对国内消费市场、企业创新能力提升以及全球电子产品供应链产生深远影响。

刘兴亮进一步指出，手机、平板、智能手表等数码产品作为消费电子领域的关键组成部分，纳入购新补贴范围将直接降低消费者的购置成本，进一步激发换新需求，从而提升居民消费意愿，扩大内需市场。此外，通过向政策执行效果好的地区倾斜资金分配，补贴机制还能有效带动重点区域的消费和经济活跃度，推动区域协调发展。

多地政府已积极响应消费电子领域的补贴政策。近期，江苏等地已推出针对手机、平板电脑等3C产品的补贴措施。

随着消费电子补贴政策的普及，手机、平板电脑、智能手表等消费电子终端产品的需求有望进一步回暖。以智能手机为例，机构IDC预测，国家和地方政府加大对智能手机的购买补贴力度，将刺激更多消费者进行换机，预计2025年中国智能手机市场出货量将达到2.89亿部，同比增长1.6%。

业内普遍认为，2025年超长期特别国债资金增加对消费电子产品以旧换新的支持力度，将有望大幅提升国内手机市场的销量。同时，上游零组件和IC厂商在叠加稼动率等因素的影响下，将展现出更大的业绩弹性。

刘兴亮还提到，补贴政策能为国内电子信息制造企业带来更多订单，提升其市场竞争力。特别是本土消费电子品牌，如华为、小米、vivo等，将在新一轮消费升级中受益匪浅，进一步巩固国产品牌的市场地位。

中国电子工业标准化技术协会部长王连升在接受《证券日报》记者采访时表示，国家有关政策补贴的落地，将为电子信息产业的可持续发展注入强劲动力，对激发消费电子行业的新消费具有实质性影响。他强调，在政策细则的设计和实施中，如何更好地惠及更多供应链企业，尤其是中小微企业，并有效刺激新消费，是各方需要重点思考的问题。

（文章来源：证券日报）