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北京市通过了《自动驾驶汽车条例》，将于2025年4月1日起实施，条例鼓励技术创新与产业发展，并新增个人乘用车出行应用场景，标志着自动驾驶进入法治时代。

　　文/温冲

12月31日，北京市十六届人大常委会第十四次会议表决通过了《北京市自动驾驶汽车条例》（下称“《条例》”），该条例将于2025年4月1日起正式施行。该《条例》共七章四十八条，旨在推动自动驾驶技术的创新与应用，同时确保交通安全与产业发展。

《条例》明确提出了自动驾驶的总体要求，包括鼓励技术创新、产业发展，规定基础设施建设，规范自动驾驶创新应用活动，实行包容审慎监管，并明确了安全保障要求，旨在平衡产业发展与首都安全的关系。

在征求意见稿阶段，北京市经济和信息化局在门户网站公开征求意见，共收到77份社会各界反馈。值得注意的是，相较于最初的征求意见稿，最终出台的《条例》新增了“个人乘用车出行”应用场景，首次将个人乘用车自动驾驶纳入支持范围，让普通消费者有望在未来享受自动驾驶带来的便利。

根据《条例》，北京市支持自动驾驶汽车应用于个人乘用车出行、城市公共汽电车、出租车、汽车租赁等客运服务，以及道路货物运输、城市运行保障等多个领域。相关部门将根据道路承载能力，分阶段、按区域开放重点应用场景。

此外，《条例》还规定，自动驾驶汽车必须列入汽车产品目录并符合国家规定条件，个人乘用车驾驶人需遵守道路通行规定，规范使用自动驾驶功能。在自动驾驶汽车发生故障或可能影响交通安全的情形下，驾驶人或安全员需采取人工接管等措施降低事故风险。

北京市人大常委会法工委副主任熊菁华表示，《条例》旨在固化北京实践经验，解决自动驾驶创新应用中的突出问题，为自动驾驶汽车的创新应用和规范管理提供制度保障，促进自动驾驶技术和产业的持续、规范、健康发展。

自2020年北京规划建设全国首个高级别自动驾驶示范区以来，已实现600平方公里车路云一体化基础设施覆盖，吸引了百度、小马智行、新石器等头部企业入驻，测试里程超过全国总里程的四分之一。北京市人大常委会法工委法规三处处长王庆翔表示，随着自动驾驶进入“法治时代”，下一步将出台更多细则，推动自动驾驶技术高质量发展。