21世纪经济报道记者雷椰北京报道

　　编者按：

　　2026年是我国“十五五”开局之年，A股ESG报告强制披露元年。

　　“我国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业，这八个行业占到我国二氧化碳排放的75%左右，工业化程度高，有一定的人才、技术、管理基础，更容易实现对碳排放的量化控制管理和影响含碳产品和服务的价格。”此前，生态环境部应对气候变化司司长夏应显在接受21世纪经济报道专访时指出。

　　这八个行业能否在2030年前如期达峰，将影响国家整体工业碳达峰进程。2025年3月，经国务院批准，钢铁、水泥、铝冶炼行业正式纳入全国碳排放权交易市场，标志着全国碳市场完成首次扩围。《工业领域碳达峰实施方案》明确提出，“确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰”，聚焦重点行业，制定钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业碳达峰实施方案，研究消费品、装备制造、电子等行业低碳发展路线图，分业施策、持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放量。

　　如今距离2030年前碳达峰的目标仅有四年左右时间，这八大行业的碳排放不容留白。21世纪经济报道推出“ESG信披季之八大控排行业”系列报道，对发电、钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、航空、造纸行业的碳排放披露情况进行穿透式扫描。

　　今天是世界地球日，守护地球生态、积极应对气候变化、聚焦碳排放管控成为各界共识，以实际行动践行绿色发展，共筑人与自然和谐共生的美好家园。

　　时值A股ESG信披季，根据交易所规定，上证180、科创50、深证100、创业板指及境内外同时上市的公司，须在2026年4月30日前披露2025年ESG报告。

　　发电行业是首个纳入全国碳市场的行业。如今，电力企业正面临全国碳市场与资本市场的“双重监管”。据21世纪经济报道记者统计，A股28家火力发电企业（申万划分）中，截至4月21日，有10家披露了碳排放总量，覆盖了约10.77 亿吨二氧化碳当量。在上一年披露季中，有18家火力发电企业披露了碳排放总量，碳排放总量约16.25亿吨二氧化碳当量。

　　截至4月21日，A股28家火力发电企业中，有5家被纳入强制披露名单：浙能电力、华能国际、华电国际、国电电力、大唐发电。除浙能电力外，其余4家均已披露2025年度ESG报告。国电电力2025年温室气体排放总量约为2538.20万吨二氧化碳当量，同比下降28.37%，减排幅度居首。

　　温室气体排放是ESG环境维度的重要议题之一，碳排放总量、范围1（直接排放）和范围2（外购电力间接排放）排放量是沪深北交易所《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）规定的披露内容。

　　从整体上看，华能国际、华电国际、国电电力、大唐发电2025年碳排放总量同比均有下降。

　　盟浪可持续数字科技副总裁葛兴安向21世纪经济报道记者表示，火电行业的碳排放根本上是取决于火电厂的发电利用小时。随着新能源发电量的增长，特别是在新能源发电量能够满足社会每年新增电力需求的情况下，火电企业发电利用小时通常会下降。如果新能源发电的趋势继续延续，火电企业的碳排放量应该是呈下降趋势。

　　值得注意的是，上述4家企业均被纳入全国碳市场发电行业重点排放单位。葛兴安表示，火电企业被纳入全国碳市场对火电厂的降碳是有促进作用的。一方面，强制减排，让火电厂增强减排的意识和理念。另一方面，全国碳市场的市场化机制本身能够激励火电企业加大碳减排力度，如果企业有富余配额，企业可以在全国碳市场变现获得收益。

　　21世纪经济报道记者梳理企业ESG报告后发现，“碳资产管理”也成为上市公司的重点之一。

　　去年，中办国办印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，明确到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场。

　　面对配额发放持续收紧并逐步引入有偿分配的趋势，华能国际在ESG报告中坦言：“单位火电电量的碳排放履约成本可能持续增加。”为此，公司已开展碳交易精细化管理，完成配额清缴履约工作。公司所属基层企业2025年购买并使用碳信用额14164吨。

　　国电电力则将碳市场履约、绿电交易、碳资产增值作为转型支撑。该公司表示，2025年清缴履约率保持100%，出售碳配额157.18万吨，增收7541.16万元。

　　华电国际截至2025年末累计碳资产盈余2871.8万吨。据其披露，全年出售碳配额950.7万吨，剩余配额可结转至后续履约周期，为应对长期气候约束预留空间。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向21世纪经济报道表示，碳市场已对高耗能企业形成明确约束和实际经济压力，当前配套政策相对宽松，但未来预计趋于严格，企业需主动应对。尽管火力发电仍为国内主力电源，未来占比将逐步下降，但在储能技术未获突破、成本未显著降低之前，煤电仍将在中短期内承担支撑新能源发展的关键角色。电力系统稳定运行当前主要依赖煤电而非储能，只有储能问题切实解决，煤电扩张才有可能放缓。

（文章来源：21世纪经济报道）