20日国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习，国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻总书记关于建设能源强国的重要指示精神和党中央有关决策部署，贯彻落实能源安全新战略，推进能源结构优化调整，深化能源体制机制改革，为加快推动全面绿色转型和高质量发展提供坚实能源支撑。

　　把握能源安全主动、推动能源生产消费模式绿色低碳变革，不仅是建设能源强国的基础，也是应对国际局势变化，护航经济社会高质量发展的重要保障。

　　当前的能源问题，一方面是能源供给安全问题。受俄乌、中东地缘冲突等因素影响，能源安全已成为牵动全局的大问题，这不仅反映在国际能源价格的大幅波动上，也关系到能源供给的稳定可持续。另一方面是能源需求结构变化问题。随着AI技术快速发展，尤其是全球算力极速扩展，Token越发成为一个特殊耗能单元，不仅放大着全球能源供需矛盾，也深刻改变着全球能源的消费生态。

　　短期地缘政治点状冲击也好，长期AI技术变革对能源供需结构的重塑也罢，打造一个稳定可持续的能源安全体系，注定将是一项战略性任务。当前中国能源结构呈现多元化格局，尤其在水电、风电、太阳能、海洋能等绿色能源发展布局上具有明显优势，有效提高了应对短期全球能源市场点状冲击的能力。

　　同时，中国在新型电网建设、输电通道布局、新型配电系统、储能充电等方面，也进行了长期投入，有力提高了能源体系的抗风险能力，并为AI等未来产业的发展提供强有力的能源基础保障。这充分体现了新型举国体制的优势，以及决策系统的超前布局和未雨绸缪。

　　中国能源体系抗冲击能力背后，是能源多元结构优化和能源科技创新。如宁德时代的电池和储能，比亚迪等为代表的新能源车，阿里千问、DeepSeek为代表的大模型，以及各地规模化设立的算力中心、东数西算的战略产业发展等，都是市场主体用自由竞争博弈出来的战略优势。

　　中国的能源结构韧性，还缘于决策体系推动的制度变革，提高了能源体系对经济社会和国际局势扰动的敏感适应能力。近年来中国的能源结构优化、能源科技创新，都是运行于能源体制机制改革这条战略主线上的结果，如已完成的厂网分离，正在推进的输配分离、配售分离，以及新能源的崛起，都受益于能源体制机制改革为市场主体营造了市场行动自由场景，释放出了市场活力。

　　为此，统筹能源安全与转型，需锚定一个正确航向，就是全面深化体制机制改革，充分调动各方积极性，深入推进电力领域的全国统一大市场建设，释放能源发展活力，为市场主体提供更大的行动自由舞台，让市场自由竞争成为中国能源市场的标配。

　　随着能源体制改革的全面深入，输配分离、配售分离、能源价格改革，尤其是电价完全市场化改革加速，叠加以负面清单管理模式拓宽准入门槛，中国能源市场还将释放出巨大的内生活力和竞争动力，并最终以能源体系高效运转、能源结构优化和能源安全铿锵有力等方式，转变成中国能源体系的国际竞争优势。

　　当前中国能源市场正在面临更具冲击力的考验，除地缘政治冲突外，更重要的是AI技术进步带来的能源消费结构重构，这种面向未来的新变化、新现象，没有确定性的解决方案。

　　能源安全是一个动态的能源市场发展概念，唯有全面深化能源市场改革，清除各种体制机制障碍，为市场主体搭建起自由竞争的路基，才能契合国际能源市场的快速演变，敏感性地适应AI技术对能源消费结构的改变。

　　为政何门是化源，宽仁高下保安全。能源安全是一个典型的国家战略安全，安全问题不在于问题本身，而在于锻造解决问题的快速反应能力和敏感适应能力。开放包容是最治本的解药，因为开放提供了在更广阔的市场寻找答案的行动自由，因此能源体制机制改革为市场活动提供的行动空间越大，就越能激励市场主体以市场负担得起的成本试错，汇聚起高效快捷的安全问题解答能力。

（文章来源：第一财经）